一、党政专题

1.习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会并发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话

当地时间11月18日上午，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会。

在峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时，习近平发表题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话。

习近平指出，当今世界百年变局加速演进，人类发展面临的机遇和挑战前所未有。作为世界主要大国领导人，我们应该不畏浮云遮望眼，秉持命运共同体意识，扛起历史责任，展现历史主动，推动历史进步。中国主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置，这次里约热内卢峰会把“构建公正的世界和可持续的星球”作为主题，并决定成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”。从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。

为了建设这样的世界，我们要在贸易投资、发展合作等领域增加资源投入、做强发展机构，多一些合作桥梁，少一些“小院高墙”，让越来越多发展中国家过上好日子、实现现代化;要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生;要营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，推动普惠包容的经济全球化，让新技术、新产业、新业态赋能可持续发展，支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流，缩小南北差距;要坚持多边主义，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

习近平指出，中国发展是全球共同发展的重要组成部分。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，提前完成联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这些成就是中国政府和中国人民勠力同心、艰苦奋斗干出来的。中国始终坚持以人民为中心，庄严承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。坚持精准扶贫，坚持在经济发展中扶贫，坚持在促进当地特色产业发展中扶贫，坚持在促进共同富裕中扶贫。中国的脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。

习近平强调，中国始终是全球南方的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。

习近平宣布中国支持全球发展的八项行动。

第一，携手高质量共建“一带一路”，进一步建设立体互联互通网络，以绿色丝绸之路引领，为数字丝绸之路赋能。

第二，落实全球发展倡议，建设好全球南方研究中心，继续支持发展中国家，深化减贫、粮食安全、数字经济等各领域务实合作。

第三，支持非洲发展。中非合作论坛北京峰会宣布了未来3年中国同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动，并为此提供资金支持。

第四，支持减贫和粮食安全国际合作。中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”，支持继续举办二十国集团发展部长会，并将继续主办国际粮食减损大会。

第五，中国同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动全球科技创新成果更多惠及全球南方。

第六，支持二十国集团开展造福全球南方的务实合作，支持设在北京的二十国集团创业研究中心工作，支持各方在数字教育、博物馆数字化、古籍数字化等领域开展合作。

第七，落实二十国集团“反腐败行动计划”，同发展中国家加强追逃追赃、拒绝腐败避风港、反腐败能力建设等领域合作。

第八，中国将完善高水平对外开放体制机制，扩大对最不发达国家单边开放，已经宣布给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。

习近平最后表示，千里之行，始于足下。中方愿同各方一道行动起来，建设一个共同发展的公正世界，让贫困成为过去，让美好愿景成为现实。

巴西总统卢拉主持会议。

峰会开始前，习近平同与会领导人共同出席巴方发起的“抗击饥饿与贫困全球联盟”启动仪式。

2.习近平出席二十国集团领导人第十九次峰会发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话

11月18日下午，国家主席习近平在巴西里约热内卢继续出席二十国集团领导人第十九次峰会。

在峰会第二阶段会议围绕“全球治理机构改革”议题讨论时，习近平发表题为《携手构建公正合理的全球治理体系》的重要讲话。

习近平指出，二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念，相互视对方的发展为机遇而非挑战，相互把对方作为伙伴而非对手，恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护以国际法为基础的国际秩序，进一步凝聚国际共识，促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

第一，完善全球经济治理，建设合作型世界经济。要致力于加强全球经济伙伴关系，加强宏观政策协调，培育新质生产力，打造宏观政策协调的“稳定器”，营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境。要营造风清气正的营商环境，坚持对腐败零容忍，加强追逃追赃国际合作。

第二，完善全球金融治理，建设稳定型世界经济。要增加发展中国家的话语权和代表性，共同维护国际金融市场稳定，防止本国货币政策调整产生负面外溢效应，发达国家在这方面应该承担起责任。完善金融风险监测、预警、处置体系，筑牢全球金融安全网。更好满足发展中国家绿色融资需求。

第三，完善全球贸易治理，建设开放型世界经济。要继续推进世界贸易组织改革，反对保护主义，避免经济问题政治化、人为割裂全球市场，避免以绿色低碳为名、行保护主义之实，合作构建更具平等性、包容性和建设性的产业链供应链伙伴关系。

第四，完善全球数字治理，建设创新型世界经济。要引领数字化转型、数字经济和实体经济深度融合、新兴领域规则制定，加强人工智能国际治理和合作，确保人工智能向善、造福全人类。中方将于2025年继续举办世界人工智能大会，欢迎二十国集团成员参与。

第五，完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则，全面有效落实《巴黎协定》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持，支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。坚持先立后破，使清洁能源平稳有序替代传统能源，加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持。

习近平指出，全球安全治理也是全球治理的重要组成部分。二十国集团要支持联合国及其安理会发挥更大作用，支持一切有利于和平解决危机的努力。寻求政治解决乌克兰危机之道，推动尽快在加沙停火止战，为缓解地区人道主义危机和战后重建提供支持。落实“两国方案”，恢复巴勒斯坦民族合法权利。

习近平最后表示，让我们重温二十国集团成立初心，从里约热内卢再出发，弘扬伙伴关系，践行真正的多边主义，开辟共同发展繁荣的美好未来!

3.“中国·唐——一个多元开放的朝代(7至10世纪)”开幕 习近平主席和马克龙总统题写序言

“中国·唐——一个多元开放的朝代(7至10世纪)”11月18日在法国吉美国立亚洲艺术博物馆开幕，中国国家主席习近平和法国总统马克龙分别为展览题写序言。

习近平指出，今年是中法建交60周年。5月我访问法国期间，中法双方达成在法国吉美国立亚洲艺术博物馆举办唐代文物展的协议。我很高兴地看到，在两国文物专家共同努力下，“中国·唐——一个多元开放的朝代(7至10世纪)”展览如期开幕。

习近平指出，唐代是中国历史上最鼎盛的一个朝代，经济繁荣、文化昌盛、思想包容、艺术恢弘、民族融合。唐代的文化影响辐射亚洲，并通过丝绸之路传播到欧洲。唐代的诗歌、绘画、金银器等艺术成就至今仍被人们称颂。相信本次展览能够让法国和欧洲的观众们更为形象地了解辉煌灿烂、自信开放的盛唐气象，感受中华文明的独特魅力。

习近平指出，中华民族与法兰西民族都有着悠久历史和璀璨文化。两国人民历来相互欣赏、相互吸引，友好交往源远流长。我们要从历史文化中探寻启迪，深化人文领域交流互鉴和文化遗产保护合作，各美其美，美美与共，将历史情感与时代精神融入中法友谊，将中法全面战略伙伴关系打造得更加牢固和富有活力。

马克龙总统表示，为庆祝法中建交60周年和文化旅游年，吉美博物馆将举办盛大的唐代文物展。唐代在中国文明史上地位特殊，具有辉煌的文化和令人难以置信的创造活力，并通过丝绸之路积极开展对外交流，创造出令人目不暇接的艺术财富。这一具有历史意义的展览再次凸显出，法中文化交流充满活力，将继续为两国关系发展发挥重要作用。

本次展览由中国国家文物局与法国文化部指导，展出来自中国10个省区市32家文博机构的200余件(套)精美文物。

4.习近平向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺

11月20日，国家主席习近平向2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺。

习近平指出，当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能等新技术方兴未艾，大幅提升了人类认识世界和改造世界的能力，同时也带来一系列难以预知的风险挑战。我们应当把握数字化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的“数字未来”。中国愿同世界各国一道，把握信息革命发展的历史主动，携手构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福人民、造福世界。

2024年世界互联网大会乌镇峰会当日在浙江省桐乡市乌镇开幕，主题为“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”，由世界互联网大会主办，浙江省人民政府承办。

5.习近平会见墨西哥总统

11月18日下午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见墨西哥总统辛鲍姆。

习近平再次祝贺辛鲍姆成为墨西哥历史上首位女性总统。习近平指出，2013年我曾访问墨西哥，留下了深刻而难忘的印象。中墨两国有着悠久友好传统，双方应不断增进交往，赓续友谊，用好两国经济的高度互补性，不断推进务实合作，推动两国关系在新时期得到全方位发展。中墨两国对很多国际问题的看法相似，理念契合，都倡导普惠包容的经济全球化。中方愿同墨方一道，维护多边主义和国际公平正义，为推动世界经济发展注入正能量。

辛鲍姆表示，很高兴结识习近平主席，我完全赞同您对我们两国关系的评价。墨中两国虽然相距遥远，但联系十分密切。很多中国企业在墨西哥开展业务，包括参与墨西哥城重要基础设施项目建设。感谢中方在墨西哥遭遇飓风等困难时刻给予大力真诚帮助，这是两国人民友好的有力见证。墨中双方都致力于维护多边主义，墨方愿同中方挖掘潜力，进一步拓展各领域合作。

6.习近平会见英国首相

11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默。

习近平指出，当前世界进入新的动荡变革期。中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，既肩负推动各自国家发展的重任，也承担应对全球性挑战的责任。双方应该秉持战略伙伴定位，坚持相互尊重、开放合作、交流互鉴，实现互利共赢，共同书写中英关系健康稳定发展的下一个篇章。

习近平强调，中英两国历史文化、价值理念、社会制度虽有差异，但共同利益广泛，双方应该理性客观看待对方的发展，加强战略沟通，增进政治互信，确保中英关系走得稳、走得实、走得远。两国在贸易投资、清洁能源、金融服务、医疗民生等领域拥有广阔合作空间，应该不断拓展，更好惠及两国人民。双方要推动热点问题政治解决，加强人工智能全球治理，为促进世界经济增长、实现各国共同发展作出贡献。

斯塔默表示，英中之间拥有广泛共同利益，对解决全球性挑战、维护世界和平和发展负有重要责任。英中持久强有力关系对于两国和世界都非常重要。英方希望秉持相互尊重和平等坦诚的精神，同中方加强对话，增进相互了解，在经贸、科技、财政金融、卫生医疗、教育、应对气候变化等广泛领域开展交流合作。英中都坚持多边主义，英方愿同中方加强多边沟通协调，推动政治解决地区热点问题。

7.习近平会见澳大利亚总理

11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。

习近平指出，去年11月，我们在北京就事关中澳关系长远发展的战略性、全局性、方向性问题进行了深入沟通。一年多来，两国各层级保持密切沟通交往，积极推进落实我们达成的重要共识，取得积极进展。中澳之间没有根本利益冲突，只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异，中澳关系就一定能够发展好。中方愿同澳方一道，推动建设更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系，为地区和世界注入更多稳定性和确定性。

习近平指出，250多家澳大利亚企业参加了今年的中国国际进口博览会，创下历史新高，这是澳方企业对中国经济和两国合作投下的“信任票”。双方要坚持拓展互利共赢的合作格局。中方愿进口更多澳大利亚优质产品，鼓励中国企业赴澳投资兴业，希望澳方为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中澳都是经济全球化和自由贸易的支持者、维护者，双方应该加强协调和合作，反对保护主义，推动各国在开放中分享机会和利益，实现共同发展。

阿尔巴尼斯表示，很高兴在澳中全面战略伙伴关系建立十周年之际再次同习近平主席会面。自我去年访华以来，澳中关系在包括贸易在内的各领域取得令人鼓舞的进展，为两国人民带来实实在在的利益。澳方坚持奉行一个中国政策，反对“脱钩”，主张推进经济全球化，希望同中方加强在能源转型、气候变化等方面合作。中国发展为亚太地区长期保持稳定和增长作出重要贡献，澳方赞赏中国在亚太经合组织等多边机制发挥的重要作用，支持中国担任2026年亚太经合组织东道主，愿同中方加强多边沟通，促进地区和平稳定和繁荣发展。

8.习近平会见法国总统

11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见法国总统马克龙。

习近平指出，中法都是独立、成熟、有担当的大国，两国关系具有独特的战略价值和全球意义。今年5月，我们对中法关系“新甲子”作出展望，并就全球性挑战和热点问题共同发声，在国际上产生广泛积极影响。当前国际形势发生许多新变化，引领国际社会团结应对全球性挑战，是中法共同担负的大国责任。双方要深化战略沟通，加强相互支持，保持中法关系稳健、积极发展势头，为中欧关系良性发展和世界和平稳定作出更大贡献。

习近平强调，中方愿同法方继续密切高层交往，持续深化文化、教育、地方、青年等人文领域交流合作，促进中法民心相通。中国共产党 二十届三中全会开启了中国新一轮改革开放进程，将为中法合作提供新机遇，双方务实合作前景广阔。希望双方用好高级别经济财金对话、经贸混委会等机制，深挖合作潜力，加强优势互补，妥善解决分歧，实现互利共赢。

马克龙表示，今年5月习近平主席成功访法，我们共同隆重庆祝法中建交60周年。当今世界充满各种不稳定不确定因素。法方愿同中方认真落实两国元首达成的共识，继续密切高层交往，增进人文交流，赓续传统友谊，打造新型国与国关系。法国坚持战略自主，愿秉持相互尊重精神同中方开展对话合作，妥善处理经贸争端，维护双方经贸关系健康稳定发展，加强应对气候变化、人工智能全球治理等领域合作。

双方就乌克兰危机交换了看法。习近平指出，中方在乌克兰危机问题上的立场是一贯的，希望冲突局势得到缓解，不愿看到危机外溢、战事升级，将继续以自己的方式为停火止战发挥建设性作用。

9.习近平会见玻利维亚总统

11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见玻利维亚总统阿尔塞。

习近平指出，中国和玻利维亚是好朋友、好兄弟。近年来两国关系保持良好发展势头，双方在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持，共建“一带一路”成果丰硕，给两国人民带来实实在在的好处。中方支持玻方独立自主探索符合本国国情的发展道路，愿以明年中玻建交40周年为契机，同玻方弘扬传统友谊，深化战略互信，拓展互利合作，引领中玻战略伙伴关系再上新台阶。

习近平强调，双方要加强政府、立法机构、政党、地方交往，深入开展治国理政经验交流，将共建“一带一路”倡议同玻利维亚2025年发展规划对接，拓展基础设施建设、高原农业、绿色发展、数字经济等领域合作，深化在联合国、金砖国家等多边机制协作，推动全球南方国家团结自强和共同发展。中方支持拉美地区一体化建设，愿同玻方一道，加强中拉论坛机制建设。

阿尔塞表示，玻中两国兄弟友情深厚，感谢中方帮助玻利维亚战胜新冠疫情，促进玻利维亚经济社会发展。在习近平主席领导下，中国式现代化取得巨大成就，为玻利维亚等国家发展提供了重要借鉴和指引。祝贺习近平主席日前为秘鲁钱凯港开港。玻方愿同中方共同庆祝明年建交40周年，进一步深化战略伙伴关系，加强基础设施互联互通等领域合作，助力玻利维亚国家发展，增进人民福祉。玻方愿同中方加强在金砖国家、中拉论坛等多边机制合作。

10.习近平会见阿根廷总统

11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见阿根廷总统米莱。

习近平指出，中阿建交半个多世纪以来，双方坚持相互尊重、平等相待、互利共赢。中国对阿政策始终面向阿根廷全体人民，中阿合作也造福全体人民。今年是中阿建立全面战略伙伴关系10周年，两国关系处在承前启后、继往开来的重要节点。中方珍视两国人民传统友谊，支持阿方通过改革探索符合本国国情的发展道路，愿同阿方一道，推动中阿全面战略伙伴关系长期稳定发展，更好助力各自国家发展。

习近平强调，当前世界形势正在发生深刻变化，中阿双方应该继续坚定支持彼此核心利益和重大关切，密切各层级各领域交往，促进人文交流合作，使中阿友好更加深入人心。中阿经贸结构高度互补，合作前景广阔，欢迎阿方抓住中国高水平对外开放带来的重要机遇，进一步扩大在华市场份额。中方愿同阿方持续推进高质量共建“一带一路”，深化能源矿业、基础设施、农业、科技创新、数字经济等领域合作。中方也愿同阿方继续开展金融合作，助力阿方维护经济金融稳定。

米莱表示，非常高兴结识习近平主席。感谢中方为阿根廷稳定国内经济金融形势提供的宝贵帮助。阿中传统友谊深厚。阿根廷希望成为中国可靠和稳定的合作伙伴。阿方坚定支持中方在台湾问题上的立场，坚定恪守一个中国原则。阿方希望进一步密切同中国在经贸、能源矿产、金融等领域合作，欢迎更多中国企业赴阿投资合作，愿为在阿投资企业提供良好营商环境，依法保障企业的正当权益。阿方高度赞赏习近平主席在二十国集团领导人峰会上就全球治理阐述的精辟主张，愿同中方加强沟通协作。阿方支持进一步办好中拉论坛，愿为促进拉中关系发展发挥积极作用。

11.习近平会见德国总理

11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见德国总理朔尔茨。

习近平指出，今年4月你访问中国，我们进行了坦诚深入、富有成效的交流。半年多来，两国在绿色发展、可持续交通、对非洲农业合作等领域合作取得重要成果，中德关系持续焕发新的生机和活力。当前，世界百年变局加速演进，全球发展处于关键十字路口。中国和德国作为世界第二、第三大经济体和具有重要影响力的大国，要坚持从长远和战略角度巩固中德全方位战略伙伴关系，续写相互成就的合作故事。

习近平强调，中方对德政策保持高度稳定性和连续性，愿同德方一道，坚持尊重彼此核心利益和重大关切，坚持求同存异、交流互鉴。中德经济利益高度互融，中德合作是共促发展、共创未来的机遇。中方视德国为推进中国式现代化的重要合作伙伴，将继续为德国企业提供广阔市场机遇。双方要围绕数字化、智能化、低碳化推动合作提质升级，携手开拓第三方市场，实现合作共赢。中方认为欧洲是多极化世界的重要一极，致力于同欧洲开展合作，携手应对挑战，推动中欧关系持续稳定健康发展。欧盟对中国电动汽车加征关税引发全世界关注。中方始终坚持通过对话磋商解决分歧，希望德方继续为此发挥重要作用。

朔尔茨表示，我上次访华以来，德中关系取得积极发展。在当前复杂国际形势下，德中加强沟通合作至关重要。德方希望同中方进一步发展全方位战略伙伴关系，本着平等、坦诚和相互尊重的精神加强双多边对话合作，妥善解决分歧，实现互利共赢，为世界经济复苏增长和共同繁荣作出贡献。希望欧中通过对话谈判尽快解决电动汽车问题，德方愿就此作出积极努力。

双方还就乌克兰危机、中东局势等热点问题交换了意见。

12.习近平同巴西总统举行会谈

当地时间11月20日上午，国家主席习近平在巴西利亚总统官邸黎明宫同巴西总统卢拉举行会谈。两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

习近平指出，很高兴在中巴建交50周年这个具有重要历史意义的年份访问巴西。刚才卢拉总统为我举行最高礼遇的隆重欢迎仪式，充分体现了对中巴关系的高度重视以及对中国人民的深情厚谊，令我深受感动。中国和巴西是东西半球两大发展中国家。回首过去50年，中巴关系跨越山海，探索出发展中大国相互尊重、互利友好、合作共赢的正确相处之道。巴西是首个同中国建立战略伙伴关系的国家、首个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家。近年来，在我和卢拉总统战略引领下，两国日益成为命运与共的可靠朋友、共促和平的积极力量，中巴关系正处于历史最好时期，不仅增进了两国人民福祉，也维护了广大发展中国家共同利益，壮大了全球南方的力量和声音，为世界和平稳定作出突出贡献。

习近平强调，今天我们将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，这是中巴关系发展的又一个历史性时刻，彰显了两国关系的全球性、战略性、长远性，符合两国人民普遍期待，将为双方推进各自现代化提供动力支撑，同时也彰显了中巴携手维护国际公平正义、促进世界共同发展的决心。中方愿同巴方一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，不断丰富新时代中巴关系内涵，做相互成就的“黄金搭档”，朝着构建人类命运共同体、构建更公正世界和更可持续星球的目标不断迈进，为人类和平和进步事业作出更大贡献。

习近平就未来两国关系发展提出4方面建议。

一是命运与共，不断巩固战略互信。在涉及主权、安全、领土完整等核心利益问题上坚定相互支持，做彼此信赖的战略伙伴和全球南方国家团结协作、互利共赢、共同发展的典范。加强文化、教育、青年等领域人文交流，夯实中巴命运共同体的民意基础。

二是发展与共，持续深化发展战略对接。把握共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接的历史机遇，深化经贸、基础设施、金融、科技、环保等重点领域合作，加强航天、农业科技、清洁能源等领域合作。中方把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，支持巴方“零饥饿”计划，愿同巴方继续加强减贫合作，让两国人民过上更美好生活。

三是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量。践行真正的多边主义，坚持说公道话、办公道事，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中方高度重视巴西的国际地位和影响力，支持巴西在国际舞台上发挥更大作用，愿同巴方在联合国和金砖国家等多边机制内加强沟通协调，支持巴西明年担任金砖国家主席国工作，助推“大金砖合作”高质量发展，就坚持多边主义、完善全球治理发出更加响亮的金砖声音。

四是休戚与共，为构建人类命运共同体作出中巴贡献。中巴作为发展中大国，要带头共商共议，推动“同球共济”，合力应对关乎人类前途命运的全球性挑战。加强在绿色转型、可持续发展、应对气候变化、人工智能治理等领域合作。中方愿支持巴西办好《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会。

习近平指出，10年前，我在巴西利亚同拉美和加勒比国家领导人共同宣布成立中拉论坛，推动中拉关系进入了平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。中方愿同巴方一道，继续办好中拉论坛，将共建“一带一路”倡议同拉美和加勒比地区发展优势和需求更好对接，推动中拉命运共同体建设取得更多成果。

卢拉表示，巴中是相互尊重、相互依赖的好朋友，中国是巴西最重要的战略合作伙伴，中国人民是巴西人民最值得信赖的朋友。今年是巴中建交50周年，热烈欢迎习近平主席在这个重要时间节点再次对巴西进行国事访问。刚才欢迎仪式上，我特地安排巴西艺术家演唱著名中文歌曲《我的祖国》，以此感谢中方对我去年访华的盛情接待并表达巴西人民对中国人民的深厚情谊。过去50年，巴中各领域合作取得丰硕成果。巴方期待以习近平主席访问为新起点，推动两国关系取得更多实实在在的新成果，携手构建更公正世界和更可持续星球的巴中命运共同体。巴西正在大力推进“加速增长计划”“新工业计划”“南美一体化路线计划”等发展战略，这些同中方“一带一路”倡议高度契合，双方加强发展战略对接，将极大助力巴西再工业化进程，促进南美一体化建设，树立发展中国家团结合作、互利共赢的典范。双方工作组要加紧探讨并推进基础设施、金融、产业链、科技、生态环保等重点领域合作。欢迎更多中国企业来巴西投资合作。巴方期待提升同中国互联互通和物流水平，促进巴中和拉中共同发展繁荣。巴方反对“新冷战”，主张推进世界多极化和基于平等和相互尊重的全球伙伴关系，愿同中方继续深化在联合国、金砖国家、二十国集团等多边框架内沟通协作，提升全球南方在全球治理中的话语权和影响力。巴方也愿同中方继续密切多边协作，为推动和平解决乌克兰危机等热点问题作出积极贡献。习近平主席这次访问已成为巴中关系史上的新的里程碑，开启巴中构建命运共同体的新篇章。

会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体的联合声明》。

两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。

13.李 强主持召开国务院常务会议

国务院总理李 强11月22日主持召开国务院常务会议，研究推动平台经济健康发展有关工作，讨论《中华人民共和国危险化学品安全法(草案)》，审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(草案)》。

会议指出，发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。要规范市场竞争秩序，健全常态化监管制度，推动平台企业规范经营、有序竞争、提升质量，促进各方主体互利共赢。要切实保障消费者和劳动者合法权益，健全线上消费投诉公示、消费后评价等制度，指导平台企业依法规范用工，更好发挥平台经济对促进就业的重要作用。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国危险化学品安全法(草案)》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要时刻绷紧危化品安全这根弦，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强生产、储存、使用、经营、运输等全过程的安全管理。要强化企业主体责任，落实政府监管责任，加强跨部门、跨区域联合执法，坚决防范遏制重特大事故发生。要强化危化品安全源头治理，提高从业人员专业技能，用好大规模设备更新政策，加快推进化工老旧装置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全风险。

会议决定，对《医疗器械监督管理条例》等21部行政法规的部分条款予以修改，对《关于爱国卫生运动委员会及其办事机构若干问题的规定》等4部行政法规予以废止。

14.丁薛 祥出席2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕 式并发表主旨讲话

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛 祥20日上午在浙江乌镇出席2024年世界互联网大会乌镇峰会开幕 式并发表主旨讲话。

丁薛 祥表示，习近平主席发表视频致贺，充分体现了对世界互联网大会乌镇峰会的高度重视。中国把发展互联网作为推进改革开放和社会主义现代化建设的重大机遇，积极运用、大力发展互联网，网络强国、数字中国建设迈出重大步伐。中国坚持同各国分享现代化发展机遇，共同引领数字化、网络化、智能化的前进方向，为世界现代化注入了强大动力。

丁薛 祥强调，当前互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术不断取得突破，国际社会要携起手来，推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段，建设更加美好的数字未来。一是完善全球治理，坚持真正的多边主义，实现网络空间命运与共。二是加强协同创新，推进基础研究和前沿技术联合攻关，推动网络信息技术加快发展。三是强化公平普惠，帮助发展中国家积极推进信息化，促进互联网发展成果全球共享。四是坚持依法依规，强化技术向善，提升网络安全防护水平。

洪都拉斯副总统弗洛伦蒂诺、赞比亚副总统纳卢曼戈、越南副总理黎成龙等出席开幕 式并先后致辞。

开幕 式后，丁薛 祥巡视乌镇“互联网之光”博览会、乌镇世界互联网科技馆，与参展单位负责人互动交流。

15.【新思想引领新征程】让古老大运河焕发时代新风貌

今年是中国大运河正式列入《世界遗产名录》十周年。习近平总书记指出，大运河是世界上最长的人工运河，大运河文化是中国优秀传统文化的重要组成部分，要在保护、传承、利用上下功夫，让古老大运河焕发时代新风貌。牢记总书记嘱托，运河沿线广大干部群众坚持保护优先，不断继承和创新大运河文化内涵，大运河保护传承利用不断取得新进展，千年大运河焕发新的生机与活力。

绵延近3200公里的中国大运河至今已有2500多年历史，它流经北京、天津、河北、河南、山东、安徽、江苏、浙江八省市，是世界上规模最大、线路最长、延续时间最久的运河。

让古老大运河焕发时代新风貌，习近平总书记深深牵挂、念兹在兹。党的十八大以来，习近平总书记多次深入运河沿线考察调研，总书记指出，保护大运河是运河沿线所有地区的共同责任。他叮嘱大家，运河滋养两岸城市和人民，是运河两岸人民的致富河、幸福河。希望大家共同保护好大运河，使运河永远造福人民。

在习近平总书记的引领推动下，沿线八省市担起共同责任，全方位保护大运河。

在生态修复中保护。

大运河南端，流经杭州、绍兴等地的浙东运河，实施“河城共生”保护项目，上下游、左右岸协同治理，清理了周边重工业企业。

在大运河河北沧州段，已建成20多个生态公园，通过运河生态调水、水系连通工程，地下水稳步回升，干涸几十年的古井得以复涌。

在大运河北端，北京建成城市副中心绿心森林公园，与大运河森林公园一起，形成国家5A级大运河文化旅游景区。

沿线省份已全面建立河长制，水环境实行按月全面监测。借助南水北调工程，2023年4月，京杭大运河实现近百年来全线通水。

在文化传承中保护。

古老大运河汇聚了漕运文化、水利文化、船舶文化等，构成了一条连接古今的璀璨文化带。2014年，中国大运河被列入《世界遗产名录》;2021年，《大运河国家文化公园建设保护规划》出台。

沿线八省市通过还原、展示、修复，1200多项水工遗存、运河故道、名城古镇等物质文化遗产得到了保护。以运河为主题的博物馆、文化园也相继建成，江苏扬州成立了扬州大学中国大运河研究院、大运河非遗文化园等，其中中国大运河博物馆、城市书房等，已成为市民游客的文化打卡地。

在河南洛阳，沿运河民居统一修缮，古桥、古坊交相错落，原生态风貌与现代气息相携相映。隋唐大运河故道建成了绵延48公里的洛浦公园和隋唐大运河国家文化公园，人们漫步其中，沉浸式体验国风文化。

在高效利用中保护，推动大运河沿线高质量发展。

沿线各地通过整治改造运河河道、提档升级基础设施，让保护与发展互促共进。一批智慧港口、数字航道加快建设，绿色航运能级不断提升。如今，繁华的商贸活动、丰富的旅游业态，运河沿线文旅产业充满活力。

千年运河，穿越古今、生生不息。随着大运河保护传承利用的持续深入推进，古老大运河在中国式现代化进程中，正不断焕发时代新风貌，永远造福人民。

16.【新思想引领新征程】携手迈进更加美好的“数字未来”

党的十八大以来，习近平总书记高度重视互联网发展，把发展互联网作为推进改革开放和社会主义现代化建设的重大机遇。在习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，我国秉承“携手构建网络空间命运共同体”理念，为推进全球网络空间发展和治理体系变革贡献了中国智慧和中国方案，中国互联网发展的成果正在造福全世界人民。

2024年世界互联网大会乌镇峰会刚刚落下帷幕，从2014年永久会址“落户”乌镇到今天，这一中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会迈入第11个年头。在这里，人们不断探寻前沿科技边界，在共享机遇、共迎挑战中遇见未来。

2015年，习近平主席在出席世界互联网大会时首次提出“构建网络空间命运共同体”的理念，成为大会的宗旨和主张，并得到了国际社会的广泛认同。此后，习近平主席连续多年向世界互联网大会视频致辞或致贺信，深入阐述构建网络空间命运共同体的中国方案。

2024年世界互联网大会乌镇峰会，习近平主席再次视频致贺，提出中国愿同世界各国一道，把握信息革命发展的历史主动，携手构建网络空间命运共同体，让互联网更好造福人民、造福世界。习近平主席的视频致贺在与会各界人士中引发强烈共鸣。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握信息革命的“时”与“势”，高度重视互联网，积极发展互联网，有效治理互联网，致力于将互联网这个最大变量变成发展的最大增量。我国网信领域在基础研究、原始创新和核心技术研发等方面不断加强，网络综合治理体系建设不断完善。如今，我国已成为5G网络规模全球第一、网民规模全球第一、网上零售额全球第一、移动支付普及率全球第一、顶级域名保有量全球第一的国家。

发展共同推进、成果共同分享。从签署《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，到发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”，再到提出《全球人工智能治理倡议》，中国不仅是构建网络空间命运共同体的积极倡导者，更是坚定践行者和有力引领者。从基础设施建设到数字化，“中国建造”走出国门，给世界各国民众带去了实实在在的福祉。

在亚洲，巴基斯坦的交通运输、港口管理，文莱的都市现代化建设、智慧旅游都有中国北斗网络服务的身影。截至目前，北斗系统服务着全球130多个国家和地区用户。

在非洲，中国数字技术助力肯尼亚发展移动支付，为当地数字经济高效运转和人们的经济活动提供了便捷服务;“万村通”卫星数字电视项目顺利完成20个国家的建设工作，覆盖9512个村庄，直接受益家庭超过19万户。

网络空间是人类共同的家园，全人类从未像今天这样在网络空间休戚与共、命运相连。面对智能时代加速到来的机遇与挑战，中国正同国际社会一道，进一步加强网络空间国际交流合作，共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段，携手走向更加美好的“数字未来”。

时事热点

1.2024世界航商大会在香 港举行

第四届世界航商大会11月18日在香 港会展中心举行。本届大会以“跨越周期 融合向新”为主题，聚焦航运业最新政策、热点及趋势，探讨全球经贸和运输大变局下航运产业面临的新机遇新挑战。

2.工业和信息化部发布首批5G+工业互联网十大试点城市

11月19日从工业和信息化部了解到，5G+工业互联网融合应用试点城市建设正式启动，首批试点包括南京、武汉、青岛等十个城市，将打造具有全国、区域引领效应的5G+工业互联网产业集群和创新生态，推动5G+工业互联网规模化应用。

3.2024年“互联网之光”博览会在乌镇开幕

2024年“互联网之光”博览会11月19日在乌镇开幕。博览会以人工智能为展示重点，举办展览展示、产业人才引智、产业合作对接等活动。博览会期间还将举办100多场新产品新技术的发布，以及10项精品的首发活动。

4.我国消费市场回升向好 服务消费较快增长

在消费品以旧换新等政策带动下，我国居民消费需求持续释放，市场销售明显回升，服务消费较快增长。

国家统计局数据显示，10月，升级类商品销售回升向好，家用电器和音像器材类、家具类、汽车类商品零售额分别增长39.2%、7.4%、3.7%。

11月上旬，商务部重点监测零售企业家电、通讯器材销售额分别增长45%、28%，截至11月11日，2160.8万名消费者购买8大类家电产品3271.9万台，截至11月19日零时，全国汽车报废更新和置换更新补贴申请突破400万份。

政策效果持续显现，带动市场销售进一步活跃。1—10月，便利店商品零售额同比增长4.7%，品质类消费集中的仓储会员店零售额保持两位数增长，线下消费新热点新业态不断涌现。

与此同时，服务消费继续保持较快增长，文旅消费市场持续升温。1—10月，服务零售额同比增长6.5%，增速高于同期商品零售额3.3个百分点，其中，交通出行类、通讯信息类服务零售额均保持两位数增长。

5.江门中微子实验探测器主体建设完成

历时九年多建设，江门中微子实验探测器主体11月20日全部建成，计划明年正式运行。

在地下700米深处的实验大厅里，挖有一个44米深的水池，江门中微子实验探测器就在其中，它由直径41米的不锈钢网壳、直径35.4米的有机玻璃球、45000只光电倍增管等关键部件组成。继不锈钢网壳和有机玻璃球合拢之后，今天下午，光电倍增管模块也全部吊装完成。

江门中微子实验以测量三种中微子质量顺序为首要科学目标，当中微子进入探测器内部，与液体闪烁体发生作用会发出极其微弱的光，数万个光电倍增管可以将其捕捉，从而提供给科学家进行分析研究。

6.10月份全社会用电量同比增长4.3%

国家能源局11月20日发布数据显示，10月份，全社会用电量7742亿千瓦时，同比增长4.3%。其中，第一产业、第二产业、第三产业，以及城乡居民生活用电量分别同比增长5.1%、2.7%、8.4%和8.1%。前10个月，全社会用电量累计81836亿千瓦时，同比增长7.6%，经济运行保持平稳态势。

7.慢阻肺病已纳入我国基本公共卫生服务项目

11月20日是第23个世界慢阻肺日。慢阻肺病今年已被正式纳入国家基本公共卫生服务项目，各地基层医疗卫生机构将逐步为辖区内35岁以上已确诊慢阻肺病患者建立“健康档案”，并免费提供追踪查访等健康服务。

8.今起因私往来港澳地区可在两口岸“免出示证件”通行

中国出入境管理局决定，11月20日起在广东省深圳湾口岸、拱北口岸，试点实施“免出示证件”通道通关查验方式，符合条件的因私经常往来港澳地区人员可经该通道通行。

9.第一届全国青少年三大球运动会在湖南长沙开幕

由国家体育总局、教育部联合主办的第一届全国青少年三大球运动会11月20日在湖南长沙开幕。本届运动会共设男子和女子足球、篮球、排球共6个小项，共有来自全国25个省(区、市)的96支队伍、1975名青少年运动员参赛，旨在进一步推广普及三大球运动，形成振兴发展三大球的合力。各项比赛将持续至11月28日。

10.2024年世界职业技术教育发展大会今天开幕

2024年世界职业技术教育发展大会11月21日在天津开幕，共有来自100多个国家和地区的1200余人参会。其间将举办部长级圆桌会议、成立世界职业技术教育发展联盟、举办世界职业院校技能大赛冠军总决赛等，为职业教育发展搭建国际交流合作平台。

11.全国乡村文化艺术展演季在京开幕

“大地流彩·全国乡村文化艺术展演季”11月21日在北京全国农业展览馆开幕。在5天时间里，将举办优秀乡村文艺节目展演、乡村非遗展、优秀农民画展等特色活动，全面展现新时代乡村振兴的生动图景和中华优秀传统文化的独特魅力。

12.海军舰艇编队抵达香港

11月21日，由两栖攻击舰海南舰和导弹驱逐舰长沙舰组成的海军舰艇编队抵达香港。访港期间，将面向港澳市民及驻香港、澳门部队基层官兵等群体开放，还将组织甲板招待会、国防知识讲座等一系列活动。这是两艘舰艇首次访问香港。

13.多项政策促进外贸稳定增长

国务院新闻办公室11月22日举行政策例行吹风会，商务部等五部门负责人介绍促进外贸稳定增长的多项政策措施。

商务部表示，持续加大对跨境电商的支持。面向我国12万家跨境电商出口企业，加强供需对接，做好合规建设，大力发展跨境电商赋能产业带，积极推动世贸组织关于电子商务协定谈判。

外交部表示，将为中外商务人员往来创造更多便利，持续推出签证便利化举措。

在对外贸易发展速度较快的工业领域，工业和信息化部表示，建设一批智能工厂和智慧供应链，推动重点用能设备能效提升，积极引导推动企业融入国际产业链供应链。

海关总署表示，设立鲜活易腐农产品属地查检绿色通道等，优化通关便利措施，促进特色优势农产品出口和能源资源等产品进口。

中国人民银行表示，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，提升企业汇率风险管理服务，持续优化跨境贸易结算。

14.前十月我国充电基础设施同比增长近两成

今年以来，我国充电基础设施建设提速，为新能源汽车产业发展提供有力保障。

中国充电联盟最新数据显示，今年1至10月份，我国充电基础设施增量为328.8万台，同比上升19.8%。截至今年10月，我国充电基础设施累计数量达到1188.4万台，同比增长49.4%，其中，包括339万个公共充电桩和849万个随车私人充电桩。得益于近年来多部门联合发布的各项政策，我国充电基础设施建设加速向居住区、高速服务区、公路沿线、县乡等范围持续延伸。同时，今年新能源汽车年产销量迈上千万辆台阶，也对充电基础设施建设形成了巨大的市场驱动力。

充电基础设施快速增长的同时，产业链在不断完善，移动充电、无线充电、兆瓦级大功率充电等新技术实现突破，同时智能充电装备得到较快发展。下一步，我国将建设和打造星级充电场站，培养专业维保人才，积极推动充电技术和商业模式的创新，如快速充换电、智能有序充电等。

15.截至10月底全国累计发电装机容量同比增长14.5%

国家能源局11月22日发布数据显示，截至10月底，全国累计发电装机容量约31.9亿千瓦，同比增长14.5%。其中，太阳能发电装机容量约7.9亿千瓦，同比增长48.0%;风电装机容量约4.9亿千瓦，同比增长20.3%。以太阳能和风电为主的新能源装机量保持快速增长态势。

16.前三季度我国冷链物流需求稳步增长

中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，今年前三季度，我国冷链物流需求稳步增长，新能源冷藏车销量同比增长超过200%。

今年北京、天津大型商超的瓜果蔬菜冷链需求增加明显。北京顺义的这家物流企业今年增加4000多万元投资，将冷库作业面积扩大了一倍。

冷链需求的快速增长，叠加政策推动，也带来了新能源冷藏车销量的爆发式增长。今年前三季度，新能源冷藏车销量为9257辆，同比增长231%。新能源冷藏车的市场渗透率达到了22.4%，同比提高15.8个百分点。在宁夏银川，今年分批购置了98台新能源冷藏车的这家企业，提交申请后不到一个月，就拿到了国家的购车补贴。

中国物流与采购联合会的最新数据显示，今年前三季度，冷链物流总额为6.4万亿元，同比增长4.2%。其中，三季度增长4.5%，比二季度加快0.8个百分点。

17.国家部署可信数据空间建设

11月23日，国家数据局发布《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》，通过构建信任机制，利用新的技术手段，促进数据规模化安全流通利用，推进五类可信数据空间建设，到2028年建成100个以上，涉及科技创新等领域，构建全国一体化数据市场。

18.第十二届全国少数民族传统体育运动会开幕

第十二届全国少数民族传统体育运动会22日在海南三亚隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪 宁出席开幕 式。

南海之畔，共襄盛会。三亚市体育中心内，56个民族欢聚一堂。开幕 式上，各代表团和现场3.5万名观众迎接国旗仪仗队入场。行进中，各代表团进行了30秒的驻停表演。入场仪式完毕，全场起立，高唱中华人民共和国国歌，五星红旗迎风飘扬。

21时，王沪 宁宣布：中华人民共和国第十二届少数民族传统体育运动会开幕!

之后，以“中华民族大家庭，同心圆梦新征程”为主题的文体展演拉开序幕。展演分为“天下一脉”“中华一体”“团结一心”三个篇章，展现了各族儿女牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，团结奋斗，扬帆新征程，共圆中国梦。

本届运动会为期9天，6960名各族运动员参加18项竞赛项目和170个表演项目的比赛。

开幕 式前，王沪 宁会见了运动会组委会全体成员、各代表团代表和运动员代表，参观了中国少数民族传统体育文化展、海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设成果展。他表示，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚持团结奋进，当好铸牢中华民族共同体意识践行者;坚持守正创新，当好中华优秀传统文化弘扬者;坚持凝心聚力，当好中国式现代化建设者，激励各族群众为强国建设、民族复兴共同奋斗。

19.京津冀“一卡通办”扩展至30项应用

日前，北京市启动第三代社保卡集中换发，京津冀地区“一卡通办”应用场景扩展到30项。

目前，北京市首批申请的部分参保人员正在领取新的社保卡。

除了基础的社保查询、就医看病功能外，第三代社保卡增加了交通出行、文旅服务等和百姓生活密切相关的功能。

目前，河北省已换发3000多万张第三代社保卡，天津市发放630多万张第三代社保卡。持第三代社保卡在京津冀区域可以享受25项人社服务事项“一卡通办”、6.4万家医疗机构“一卡通结”、3900余条交通线路“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、23家博物馆“一卡通览”、171家图书馆“一卡通阅”。三地还以协同立法的方式，促进社保卡一卡多用、跨省通用。

20.我国将完善基层药品联动管理机制

国家卫生健康委等六部门发布意见，将完善基层药品联动管理机制，扩大基层药品种类，推动二、三级医院用药目录中的慢性病、常见病药品向基层下沉，优化偏远地区药品配送方式。2025年起，乡镇卫生院用药品种与县级医院保持联动。

21.黄河山东段再添两座跨河通道

11月23日，黄河山东段再添两座跨河通道，济南黄河大桥主线、济南黄河齐鲁大桥同时通车运营。两个大桥建成后，大大缩短了黄河南北两岸通行时间。至此，济南全市跨黄桥隧达到21处，济南跨黄通道网络进一步完善。

重要文件

1.《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》

一、扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。支持企业开拓多元化市场，鼓励相关保险公司加大对专精特新“小巨人”、“隐形冠军”等企业的承保支持力度，拓展出口信用保险产业链承保。

二、加大对外贸企业的融资支持力度。中国进出口银行要加强外贸领域信贷投放，更好适应不同类型外贸企业融资需求。鼓励银行机构在认真做好贸易背景真实性审核、有效管控风险的前提下，在授信、放款、还款等方面持续优化对外贸企业的金融服务。鼓励金融机构按照市场化、法治化原则，对中小微外贸企业加大融资支持力度。

三、优化跨境贸易结算。引导银行机构优化海外布局，提升对企业开拓国际市场的服务保障能力。加强宏观政策协调配合，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。鼓励金融机构为外贸企业提供更多汇率风险管理产品，帮助企业提升汇率风险管理水平。

四、促进跨境电商发展。持续推进海外智慧物流平台建设。支持有条件的地方探索建设跨境电商服务平台，为企业提供海外法务、税务资源等对接服务。

五、扩大特色农产品等商品出口。扩大优势特色农产品出口，加大促进支持力度，培育高质量发展主体。指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施，为出口营造良好外部环境。

六、支持关键设备、能源资源等产品进口。参照新版《产业结构调整指导目录》，修订发布《鼓励进口技术和产品目录》。完善再生铜铝原料等产品进口政策，扩大再生资源进口。

七、推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展。加强第三方碳服务机构与外贸企业对接。积极发展边境贸易，推进边民互市贸易进口商品落地加工。研究出台新一批综合保税区维修产品目录、第二批自贸试验区“两头在外”保税维修产品目录，新支持一批综合保税区和自贸试验区外“两头在外”保税维修试点项目、综合保税区内“两头在外”保税再制造试点项目落地。

八、吸引和便利商务人员跨境往来。完善贸促机构展览公共服务平台和服务企业数字化平台，加强展会信息服务和对外宣传推广。稳妥推进与更多国家商签互免签证协定，有序扩大来华单方面免签政策适用国家范围，扩大过境免签政策实施区域、延长可停留时间，依规为临时紧急来华重要商务团组审发口岸签证，支持重点贸易伙伴商务人员来华。

九、提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务。支持外贸企业与航运企业加强战略合作。加大对外贸企业减负稳岗的支持力度，按规定落实失业保险稳岗返还、创业担保贷款及贴息等政策，大力推广“直补快办”经办模式，降低企业经营成本。将重点外贸企业纳入企业用工服务保障范围，加强人社专员指导服务。

各地方、各有关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕努力实现全年经济社会发展目标，切实做好促进外贸稳定增长工作，着眼长远积极培育新的外贸增长点。各地方要加大力度推进政策落实，外贸大省要勇挑大梁，更好发挥带动和支柱作用。商务部要会同有关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，加强督促检查，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，为经济持续回升向好提供有力支撑。

2.《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》蓝皮书发布

11月21日，由中国网络空间研究院编写、国内互联网领域高端智库和研究机构支持参与的《中国互联网发展报告2024》和《世界互联网发展报告2024》蓝皮书在2024年世界互联网大会乌镇峰会上正式发布。自2017年起，蓝皮书已连续八年面向全球发布，是世界互联网大会的一项重要理论和实践研究成果，充分展现互联网发展的新进展、新成就，受到海内外广泛关注。

2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年，是中国全功能接入国际互联网30周年。蓝皮书将习近平总书记关于网络强国的重要思想作为编写的思想指引，全面分析中国与世界互联网发展态势，为全球互联网发展与治理提供思想借鉴与智力支撑。

《中国互联网发展报告2024》总结了一年来中国互联网发展情况。一年来，信息基础设施建设提速升级，对于经济社会发展的战略性、基础性和先导性作用日益凸显。数字经济政策体系化布局加速推进，数据规模优势初步形成，“实数融合”赋能新质生产力。数字政府服务效能显著增强，数字社会治理水平稳步提升，数字公共服务普惠化扩容加深。网络空间主流思想舆论不断巩固壮大，网络文明建设提质增效，网络综合治理体系基本建成，“清朗”系列专项行动深入开展，推动网络生态持续向好。数字文化产业蓬勃发展，新技术新应用赋能数字文化创新，助力开拓海外市场。关键信息基础设施安全不断强化，国家网络安全应急体系不断健全完善，网络安全学科和人才建设扎实推进。网信重点领域相关立法加快完善，网络法律体系不断优化。网络空间国际交流合作不断加强，构建网络空间命运共同体迈向新阶段。

《世界互联网发展报告2024》立足全球视野，梳理总结世界互联网发展情况。一年来，世界各国稳步推进信息基础设施建设，进入扩容升级新阶段。数字技术发展日新月异，进入加速创新的爆发期，新一代信息技术等战略性产业加速突破。全球数字经济迎来新一轮发展热潮，发展潜力加快释放。世界各国愈加重视数字政府建设，政府数字化治理水平不断提升。数字媒体产业迎来新机遇，媒体产业转型升级加速。全球网络安全形势依然严峻，网络违法犯罪活动明显增加，新勒索软件犯罪组织层出不穷。全球网络空间法治建设持续深入，数字贸易规则制定凝聚更多共识。数据治理成为网络空间国际治理的核心议题，但相关规则制度仍呈现碎片化、区域化、多极化特征。

报告对世界互联网发展指数指标体系进行优化，从信息基础设施、数字技术和创新能力、数字经济、数字政府、网络安全和网络空间国际治理六个维度，对全球具有代表性的52个国家和地区进行了分析。

中国网络空间研究院负责同志表示，中国网络空间研究院将始终致力于互联网前沿重大问题研究，愿同世界各国互联网领域高端智库和研究机构一道，加强交流，密切合作，为推动构建网络空间命运共同体贡献智慧和力量。

3.《习近平关于依法治军重要论述摘编》印发全军

为全面准确学习领会习近平同志关于依法治军重要论述，深入推进依法治军战略贯彻落实，经中央军委批准，军委政法委员会组织编印《习近平关于依法治军重要论述摘编》(以下简称《摘编》)，日前正式印发全军。

《摘编》内容摘自习近平同志2012年11月至2024年6月期间的讲话、报告等重要文稿，分10个专题集中反映习近平同志关于依法治军的新理念新思想新论断。

中央军委近日发出通知，对学习使用《摘编》作出部署，要求各级按照学懂弄通做实的要求，把学习习近平同志关于依法治军重要论述放在学习贯彻习近平强军思想、学习贯彻习近平法治思想体系中深化理解，全面把握依法治军战略，吃透基本精神、领悟核心要义、明确实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要把学习《摘编》纳入党委理论学习中心组学习，作为干部理论培训轮训的重要内容，与贯彻落实中央军委政治工作会议精神、开展习近平法治思想专题学习、聚焦“铁心向党铸忠诚、同心奋进担使命”深化教育实践活动等结合起来，引导官兵深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。要充分发挥“关键少数”示范引领作用，特别是高层党委、高级干部要带头尊法学法守法用法，加强对部队的教育引导，发动官兵共同建设法治、厉行法治、维护法治，推动形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。要大力弘扬理论联系实际的优良学风，把学习成果转化为运用法治思维和法治方式开展工作的能力，在推动治军方式根本性转变上见到实实在在的成效，加快构建中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平，为推进强军事业提供坚强法治保障。

新法速递

《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》

11月18日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2024〕13号，以下简称《解释》)，自2024年12月1日起施行。

《解释》认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，坚持罪责刑相适应原则，坚持实践需求、问题导向，严厉打击人民群众反映强烈的拒不执行犯罪行为，切实保障胜诉当事人合法权益，维护司法权威和司法公信。《解释》共十六条，主要包括以下内容：

一是明确“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形。在《全国人大常委会关于<中华人民共和国刑法>第三百一十三条的解释》基础上，《解释》进一步列举了十项“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，主要包括以放弃债权、放弃债权担保等方式恶意无偿处分财产权益，或者恶意延长到期债权的履行期限，或者以虚假和解、虚假转让等方式处分财产权益，致使判决、裁定无法执行的;实施以明显不合理的高价受让他人财产、为他人的债务提供担保等恶意减损责任财产的行为，致使判决、裁定无法执行的;经采取罚款、拘留等强制措施后仍拒不履行协助行使人身权益等作为义务，致使判决、裁定无法执行，情节恶劣的;以恐吓、辱骂、聚众哄闹、威胁等方法阻碍执行人员进入执行现场，致使执行工作无法进行，情节恶劣的;等等。

二是明确“情节特别严重”的情形。《解释》规定了五项负有执行义务的人有能力执行而拒不执行，“情节特别严重”的情形，主要包括通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假公证等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的;聚众冲击执行现场，致使执行工作无法进行的;以围攻、扣押、殴打等暴力方法对执行人员进行人身攻击，致使执行工作无法进行的;因拒不执行，致使申请执行人自杀、自残或者造成其他严重后果的;以及其他情节特别严重的情形。

三是明确判决、裁定生效前隐藏、转移财产的，可以构成拒不执行判决、裁定罪。《解释》规定，行为人为逃避执行义务，在诉讼开始后、裁判生效前实施隐藏、转移财产等行为，在判决、裁定生效后经查证属实，要求其执行而拒不执行的，可以认定其有能力执行而拒不执行，情节严重，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任。

四是明确案外人帮助隐藏、转移财产，可以共同犯罪追究刑事责任。《解释》规定，案外人明知负有执行义务的人有能力执行而拒不执行人民法院的判决、裁定，与其通谋，协助实施隐藏、转移财产等拒不执行行为，致使判决、裁定无法执行的，以拒不执行判决、裁定罪的共犯论处。

五是明确从重、从轻情节。关于从重情节，《解释》规定，拒不执行支付赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬等判决、裁定，构成犯罪的，应当依法从重处罚。关于从轻情节，《解释》规定，在提起公诉前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法不起诉;在一审宣告判决前，履行全部或者部分执行义务，犯罪情节轻微的，可以依法从轻或者免除处罚。

六是明确追赃挽损程序。《解释》规定，对被告人以拒不执行判决、裁定罪追诉时，对其故意毁损、无偿处分、以明显不合理价格处分、虚假转让等方式违法处置的财产，应当依法予以追缴或者责令退赔，交由执行法院依法处置。人民检察院应当结合侦查移送情况对涉案财产进行审查，在提起公诉时对涉案财产提出明确处理意见。人民法院应当依法作出判决，对涉案财产作出处理。

下一步，最高人民法院、最高人民检察院将强化对下指导，严格执行法律和司法解释有关规定，准确把握案件办理要求，依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，保障人民群众切身利益。

五、科技成就

1.天舟七号货运飞船已受控再入大气层

11月17日21时25分，天舟七号货运飞船受控再入大气层。飞船绝大部分器件在再入大气层过程中烧蚀销毁，少量残骸落入预定安全海域。11月10日，天舟七号顺利撤离空间站组合体，并于独立飞行期间，成功释放一颗青少年科普卫星。

2.雄安1000千伏特高压变电站扩建工程投运

雄安1000千伏特高压变电站扩建工程日前正式投运。该工程投资7.7亿元，投运后，变电容量从600万千伏安增加至1200万千伏安，每年可输送电量超700亿千瓦时，能满足300万户城镇居民冬季日常用电。

3.遥感卫星应用创新成果和星图云开放平台发布

11月22日，我国自主可控的新一代遥感产品服务平台——星图云开放平台正式发布。遥感卫星应用国家工程研究中心将植被生态、水资源、土壤和大气等7大类21项国产遥感卫星共性产品同步上云开展服务，该平台将有效推动空天信息应用场景拓展，赋能千行百业。

4.青海羊曲水电站第二台机组并网发电

从国家电投集团获悉，位于黄河上游的国家重点水电工程——青海羊曲水电站第二台机组11月22日正式并网发电，剩一台机组在建，将于今年年底前实现全容量投产发电。预计年平均发电量47.32亿千瓦时，可满足约150多万个家庭的正常用电需求。

5.我国首条规模化民航轮胎生产线建成投产

11月23日从中国中化获悉，我国首条规模化民航轮胎生产线在广西建成投产，标志着我国具备自主大规模生产航空轮胎的能力。目前，该生产线可生产国内外6个机型12个规格的航空轮胎，年产量达10万条。

六、国际要闻

1.普京批准新版核威慑国家基本政策

俄罗斯总统普京11月19日签署文件，批准新版俄核威慑国家基本政策。相关法令从签署之日起生效。据俄罗斯媒体报道，该文件称，俄核威慑国家基本政策具有防御性质，旨在将核力量潜力维持在足以确保核威慑的水平，并确保能够保障国家主权和领土完整。

2.俄白外长表示共同抵制西方制裁

白俄罗斯外长雷任科夫11月22日与到访的俄罗斯外长拉夫罗夫举行会谈。拉夫罗夫说，西方国家严重违反国际法和国际规则，一边鼓吹公平竞争、无罪推定、财产不可侵犯等原则，但是对待俄罗斯、白俄罗斯等许多其他国家时却采取双重标准。雷任科夫表示，双方在会议期间就针对两国的单方面胁迫性政策和制裁制定了联合行动方案。

3.数据显示11月欧洲商业活动急剧恶化

根据标准普尔全球22日发布的数据，11月欧元区综合采购经理指数初值跌至10个月来的低点48.1，跌破50的荣枯线。数据显示，由于欧元区占主导地位的服务业萎缩，制造业陷入更严重的衰退，11月欧元区商业活动急剧恶化。标准普尔全球同一天公布的英国综合采购经理指数初值从10月的51.8下降至49.9，远低于预期。

4.联合国气候变化巴库大会闭幕

联合国气候变化巴库大会11月24日凌晨闭幕。大会达成了名为“巴库气候团结契约”的一揽子平衡成果，特别是达成了2025年后气候资金目标及相关安排，用于支持发展中国家气候行动，同时完成了《巴黎协定》第六条国际碳市场机制运行细则。

中国代表团全面参与大会各议题谈判磋商。中方呼吁各方坚持多边主义，按照“共同但有区别的责任”原则，在《巴黎协定》基础上确保行动不倒退。

七、地方要闻

1.湖北：第七届中国国际工业设计博览会在武汉开幕

11月20日，第七届中国国际工业设计博览会在武汉开幕。博览会以“设计驱动未来 创新赋能发展”为主题，设置未来产业概念、青年创意设计师等8大展区，吸引全球300多家企业参加，集中展示了近年来工业设计发展取得的最新成果。

2.广东：2024粤港澳大湾区文化产业投资大会在广州开幕

11月20日，2024粤港澳大湾区文化产业投资大会在广州开幕，大会以“文化金融湾区领航，产业科技互促双强”为主题，吸引国内一批知名投资机构和优质文化产业项目参会，通过路演、推介等专业场景促进产融合作。

3.上海：全国“巾帼普法乡村行”活动在上海举行

11月24日，由全国妇联等部门联合开展的全国“巾帼普法乡村行”活动在上海举行，通过法律宣讲、普法市集等形式，为广大妇女和家庭送去法律知识和服务。活动还邀请40位驻华使馆女外交官和联合国驻华机构官员观摩体验。