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一、国内部分

1.党政会议专题

(1)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》

4月1日出版的第7期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进》。

文章强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。党的十八大以来，党中央深入推动实施创新驱动发展战略，提出加快建设创新型国家的战略任务，确立2035年建成科技强国的奋斗目标，不断深化科技体制改革，充分激发科技人员积极性、主动性、创造性，有力推进科技自立自强，我国科技事业取得历史性成就、发生历史性变革。

文章指出，在新时代科技事业发展实践中，我们不断深化规律性认识，积累了许多重要经验。主要是：坚持党的全面领导，坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚持以深化改革激发创新活力，坚持推动教育科技人才良性循环，坚持培育创新文化，坚持科技开放合作造福人类。这些经验弥足珍贵，必须长期坚持并在实践中不断丰富发展。

文章指出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。必须充分认识科技的战略先导地位和根本支撑作用，锚定2035年建成科技强国的战略目标，加强顶层设计和统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。我们要建成的科技强国，必须具备以下基本要素：一是拥有强大的基础研究和原始创新能力，持续产出重大原创性、颠覆性科技成果。二是拥有强大的关键核心技术攻关能力，有力支撑高质量发展和高水平安全。三是拥有强大的国际影响力和引领力，成为世界重要科学中心和创新高地。四是拥有强大的高水平科技人才培养和集聚能力，不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量。五是拥有强大的科技治理体系和治理能力，形成世界一流的创新生态和科研环境。

文章指出，要以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志，只争朝夕、埋头苦干，一步一个脚印把建成科技强国的战略目标变为现实。第一，充分发挥新型举国体制优势，加快推进高水平科技自立自强。完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，充分发挥市场在科技资源配置中的决定性作用，更好发挥政府各方面作用，加强国家战略科技力量建设，提高基础研究组织化程度。第二，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，助力发展新质生产力。融合的基础是增加高质量科技供给，融合的关键是强化企业科技创新主体地位，融合的途径是促进科技成果转化应用。第三，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。深化科技管理体制改革，统筹各类创新平台建设，加强创新资源统筹和力量组织。完善区域科技创新布局，改进科技计划管理，加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度。第四，一体推进教育科技人才事业发展，构筑人才竞争优势。深化教育科技人才体制机制一体改革，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。坚持以科技创新需求为牵引，把加快建设国家战略人才力量作为重中之重，突出加强青年科技人才培养。第五，深入践行构建人类命运共同体理念，推动科技开放合作。深入践行国际科技合作倡议，积极融入全球创新网络，共同应对气候变化、粮食安全、能源安全等全球性挑战，让科技更好造福人类。

文章指出，建设科技强国，是全党全国的共同责任。要树立雄心壮志，鼓足干劲、发愤图强、团结奋斗，朝着建成科技强国的宏伟目标奋勇前进!

(2)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设文化强国》

4月16日出版的第8期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加快建设文化强国》。

文章强调，党的十八大以来，我们坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，形成新时代中国特色社会主义文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。

文章指出，建设文化强国，事关中国式现代化建设全局，事关中华民族复兴大业，事关提升国际竞争力。我们要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。

文章从5个方面对加快建设文化强国作出部署。第一，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路。这条道路最本质的特征，就是坚持党的领导。必须把党管宣传、党管意识形态、党管媒体、党管互联网原则落实到位，提升信息化条件下文化领域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻新时代中国特色社会主义文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。紧紧围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化。

第二，着力激发全民族文化创新创造活力。文化的生命力在于创新创造。要落实党的 二十届三中全会部署，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，加快完善文化管理体制和生产经营机制。改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制，孕育催生一批深入人心的时代经典。积极营造良好文化生态，推动文化创新创造活力持续迸发。探索文化和科技融合的有效机制，实现文化建设数字化赋能、信息化转型。

第三，始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化强国之“强”最终要体现在人民的思想境界、精神状态、文化修养上。要提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质。把育人才、建队伍作为重要而紧迫的战略任务，建设一支规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍。

第四，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉。高扬中华民族的文化主体性，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好，是当代中国共产党人的历史责任和神圣使命。要坚持古为今用、推陈出新，坚持创造性转化、创新性发展，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵，发展新时代中国特色社会主义文化。秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。健全文化遗产保护传承体制机制。

第五，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。当前，世界百年变局加速演进，国家文化影响力竞争也日趋激烈。作为负责任大国，我们必须更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象。要推进国际传播格局重构，构建多渠道、立体式对外传播格局。强化用文化同世界对话的理念，广泛开展形式多样的国际人文交流合作。更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果。

文章指出，建设文化强国是全党全社会的共同任务。要加强党中央对宣传思想文化工作的集中统一领导，完善文化建设领导管理体制机制。各级党委和政府要把文化建设摆在突出位置，切实加强组织领导，汇聚起文化强国建设的强大合力。

(3)中国政府关于反对美国滥施关税的立场

近期，美国以各种借口宣布对包括中国在内的所有贸易伙伴滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重违反世界贸易组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制，严重冲击全球经济秩序稳定，中国政府对此强烈谴责，坚决反对。

美国有关做法违背基本经济规律和市场原则，罔顾多边贸易谈判达成的利益平衡结果，无视美国长期从国际贸易中大量获利的事实，将关税作为实施极限施压、谋取私利的武器，这是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。美国打着所谓追求“对等”“公平”的旗号搞零和博弈，本质上是追求“美国优先”“美国特殊”，是以关税手段颠覆现有国际经贸秩序，以美国利益凌驾于国际社会公利，以牺牲全世界各国的正当利益服务美国的霸权利益，必然遭到国际社会普遍反对。

中国是文明古国，礼仪之邦。中国人民崇尚以诚待人、以信为本。我们不惹事，也不怕事，施压和威胁不是同中方打交道的正确方式。中国已经并将继续采取坚决措施，维护自身主权安全发展利益。中美经贸关系的本质应是互利共赢。美国应顺应两国和世界人民的共同期待，从维护两国根本利益出发，停止以关税为武器对华经贸打压，停止损害中国人民的正当发展权利。

中国作为全球第二大经济体和第二大商品消费市场，无论国际风云如何变幻，中国对外开放的大门只会越开越大。我们将继续推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，实施高水平的贸易和投资自由化便利化政策，打造市场化法治化国际化的一流营商环境，与世界共享发展机遇，实现互利共赢。

经济全球化是人类社会发展必经之路。以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，为推动全球贸易发展、促进经济增长和可持续发展作出重要贡献。开放合作是历史潮流，世界决不会也不应该退回到相互封闭、彼此分割的状态。互利共赢是人心所向，以邻为壑的经济霸凌终将反噬自身。推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，是国际社会共同责任。

发展是世界各国的普遍权利，而不是少数国家的专利。国际上的事情应该由大家共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握。贸易战、关税战没有赢家，保护主义没有出路。各国应当秉持共商共建共享原则，坚持真正的多边主义，共同反对各种形式的单边主义、保护主义，维护以联合国为核心的国际体系，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。相信世界上绝大多数相信公平与正义的国家都会选择站在历史正确的一边，作出符合自身利益的选择。世界要公道，不要霸道!

(4)中央周边工作会议在北京举行 习近平发表重要讲话

中央周边工作会议4月8日至9日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

习近平在重要讲话中系统总结新时代以来我国周边工作的成就和经验，科学分析形势，明确了今后一个时期周边工作的目标任务和思路举措，强调要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。李 强在主持会议时强调，要认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎扎实实抓好周边工作各项任务落实。

会议指出，我国幅员辽阔、边界线长，周边是实现发展繁荣的重要基础、维护国家安全的重点、运筹外交全局的首要、推动构建人类命运共同体的关键。要以全球视野审视周边，增强做好周边工作的责任感使命感。

会议认为，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们提出亲诚惠容周边外交理念，倡导推动构建周边命运共同体，以元首外交为引领，同周边国家深化全方位合作、加强各领域交流、共同维护和平稳定，形成务实高效的周边工作框架，推动周边工作取得历史性成就、发生历史性变革。对于在实践中探索形成的经验，要坚持好、运用好。

会议指出，当前我国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党和国家中心任务，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，高举人类命运共同体旗帜，以建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”为共同愿景，以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观为基本遵循，以高质量共建“一带一路”为主要平台，以安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式为战略支撑，携手周边国家共创美好未来。

会议强调，构建周边命运共同体，要与周边国家巩固战略互信，支持地区国家走稳自身发展道路，妥善管控矛盾分歧;深化发展融合，构建高水平互联互通网络，加强产业链供应链合作;共同维护地区稳定，开展安全和执法合作，应对各类风险挑战;扩大交往交流，便利人员往来。

习近平总书记在讲话中强调，要聚焦构建周边命运共同体，努力开创周边工作新局面。与会驻外使节表示，要以习近平外交思想为指导，以全球视野审视周边，努力推进中国与周边国家关系向前发展。

以睦邻、安邻、富邻、亲诚惠容、命运与共为理念方针，中国倡导推动构建周边命运共同体，以自身发展促进周边发展。如今，中国已同周边17国达成构建命运共同体共识，同周边25国签署共建“一带一路”合作协议，成为18国的最大贸易伙伴。中国同周边国家政治互信与利益融合不断深化，走出了一条睦邻友好、合作共赢的光明大道。

当前中国同周边关系处于近代以来最好的时期，同时也进入周边格局和世界变局深度联动的重要阶段。面对世界百年未有之大变局，单边保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流，国际秩序面临变乱加剧的严峻挑战，中国坚定高举构建人类命运共同体旗帜，携手周边国家共创美好未来，给世界注入更多稳定、带来更多希望。

(5)习近平对双拥工作作出重要指示强调 巩固发展坚如磐石的军政军民团结 共同续写爱我人民爱我军的时代新篇

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对双拥工作作出重要指示指出，拥军优属、拥政爱民，是我党我军我国人民优良传统和特有政治优势。新征程上，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，深化改革创新，完善政策机制，推动双拥工作不断取得新进步。

习近平强调，各级党委和政府要关心支持部队建设和改革，主动为广大官兵排忧解难，进一步营造关心国防、热爱军队、尊崇军人的良好社会氛围。军队要树牢宗旨意识，积极支援地方建设发展，以实际行动为人民造福兴利。军地双方要密切协作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，共同续写爱我人民爱我军的时代新篇。

全国双拥模范城(县)命名大会4月23日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李 强出席大会并讲话。

李 强在讲话中指出，习近平总书记关于双拥工作的重要论述和重要指示，是党领导双拥工作的历史经验总结和理论创新成果，为做好新时代新征程双拥工作提供了根本遵循。我们要坚决贯彻落实，不断开创双拥工作新局面。

李 强说，近年来，经过军地各级各方面共同努力，双拥工作取得积极进展，相关法律法规体系更加健全，社会拥军组织和服务网络更加完善，全军部队积极参与脱贫攻坚、乡村振兴和强边固防等重大战略实施，出色完成抢险救灾、撤侨护航、维稳处突等任务。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。双拥工作联系军地、团结军民，要更好发挥凝心聚力的重要作用，发挥对军地双向支持的独特优势，为党和国家事业发展贡献力量。

李 强强调，各地区各部门要牢固树立国防意识和全局观念，聚焦军队建设和改革重点，加强资源统筹，密切军地协作，主动服务国防和军队现代化建设。要统筹考虑现役军人和退役军人的实际需要，提高服务保障措施的精准性，用心用情帮助解决军人关心的子女教育、家属就业、父母养老等问题，扎实做好退役安置、就业创业、抚恤优待和困难帮扶等工作。要支持军队立足自身优势，积极参与地方经济社会建设，在推动高质量发展、加强对地方帮扶、维护平安稳定等方面发挥更大作用。要在深化改革创新中提升双拥工作质量和成效，完善组织领导机制，深化双拥模范创建，巩固扩大双拥社会基础，推动党中央双拥工作决策部署落地落实。

(6)中共中央政治局召开会议 分析研究当前经济形势和经济工作 中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，今年以来，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，各项宏观政策协同发力，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定。同时，我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。

会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性。

会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层“三保”底线。适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。强化政策取向一致性。

会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

会议强调，要多措并举帮扶困难企业。加强融资支持。加快推动内外贸一体化。培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引领，规范竞争秩序。

会议强调，要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题。加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的服务。同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。

会议指出，要持续用力防范化解重点领域风险。继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场。

会议强调，要着力保民生。对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例。健全分层分类的社会救助体系。加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作。

会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，鼓励党员干部迎难而上、主动作为，树立和践行正确政绩观。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。

(7)习近平在中共中央政治局第二十次集体学习时强调 坚持自立自强 突出应用导向 推动人工智能健康有序发展

中共中央政治局4月25日下午就加强人工智能发展和监管进行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。

西安交通大学教授郑南宁同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，深刻改变人类生产生活方式。党中央高度重视人工智能发展，近年来完善顶层设计、加强工作部署，推动我国人工智能综合实力整体性、系统性跃升。同时，在基础理论、关键核心技术等方面还存在短板弱项。要正视差距、加倍努力，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，完善人工智能监管体制机制，牢牢掌握人工智能发展和治理主动权。

习近平强调，人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。要持续加强基础研究，集中力量攻克高端芯片、基础软件等核心技术，构建自主可控、协同运行的人工智能基础软硬件系统。以人工智能引领科研范式变革，加速各领域科技创新突破。

习近平指出，我国数据资源丰富，产业体系完备，应用场景广阔，市场空间巨大。要推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，构建企业主导的产学研用协同创新体系，助力传统产业改造升级，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。统筹推进算力基础设施建设，深化数据资源开发利用和开放共享。

习近平强调，人工智能作为新技术新领域，政策支持很重要。要综合运用知识产权、财政税收、政府采购、设施开放等政策，做好科技金融文章。推进人工智能全学段教育和全社会通识教育，源源不断培养高素质人才。完善人工智能科研保障、职业支持和人才评价机制，为各类人才施展才华搭建平台、创造条件。

习近平指出，人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。要把握人工智能发展趋势和规律，加紧制定完善相关法律法规、政策制度、应用规范、伦理准则，构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

习近平强调，人工智能可以是造福人类的国际公共产品。要广泛开展人工智能国际合作，帮助全球南方国家加强技术能力建设，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。推动各方加强发展战略、治理规则、技术标准的对接协调，早日形成具有广泛共识的全球治理框架和标准规范。

(8)庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会隆重举行 习近平发表重要讲话

庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会4月28日上午在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话强调，新时代新征程，必须紧紧围绕党的中心任务，汇聚起工人阶级和广大劳动群众的磅礴力量，脚踏实地、奋发进取、拼搏奉献，一步一个脚印把实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图变成现实。

在“五一”国际劳动节到来之际，习近平代表党中央，向全国各族工人、农民、知识分子和其他劳动群众，向各级工会组织和全体工会工作者致以诚挚问候!向香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区工会和劳动界的朋友们致以节日祝福!向受到表彰的全国劳动模范和先进工作者表示热烈祝贺!

李 强主持大会，赵 乐际、王 沪宁、丁 薛祥、李 希出席，蔡 奇宣读表彰决定。

人民大会堂大礼堂气氛隆重热烈。主席台上方悬挂着“庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会”会标，后幕正中悬挂中国工会会徽，会徽下方是“1925-2025”字标，10面红旗分列两侧。二楼眺台悬挂着标语：“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移听党话跟党走，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用!”

上午10时，大会开始。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

蔡 奇宣读《中共中央、国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》。1670人被授予全国劳动模范称号，756人被授予全国先进工作者称号。

在欢快的乐曲声中，全国劳动模范和先进工作者代表依次登上主席台，习近平等为他们颁发荣誉证书。

中国二重德阳万航模锻公司班组长叶林伟代表全国劳动模范和先进工作者宣读倡议书。

在全场热烈掌声中，习近平发表重要讲话。他指出，中华全国总工会成立100年来，在中国共产党领导下，各级工会紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务，团结动员我国工人阶级紧跟党的步伐、走在时代前列，在推进革命、建设、改革伟大事业中建立不朽功勋，谱写了我国工人运动的壮丽篇章。

习近平强调，党的十八大以来，党中央就工人阶级和工会工作作出一系列重要论述，部署推进一系列重要工作，深刻回答了一系列方向性、根本性、战略性问题，进一步丰富和发展了党的工运理论，推动党的工运事业取得历史性成就、实现全方位进步。各级工会团结动员广大职工群众在新时代中国特色社会主义伟大实践中大显身手，为如期全面建成小康社会、推进中国式现代化作出了重要贡献。

习近平指出，100年来的实践充分证明，我国工人阶级不愧是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，不愧是我们社会主义国家的领导阶级，不愧是先进生产力和生产关系的代表，不愧是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。我国工会不愧是党联系职工群众的桥梁和纽带，不愧是社会主义国家政权的重要社会支柱，不愧是职工利益的代表者和维护者。不论时代条件和社会群体怎样发展变化，我国工人阶级的地位和作用不容动摇，全心全意依靠工人阶级的根本方针不容动摇，我国工会的性质和职能不容动摇。

习近平强调，100年来党的工运事业理论创新和实践发展的最重要成果，就是形成了中国特色社会主义工会发展道路。这条道路，坚持党对工运事业和工会工作的全面领导，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，坚持服从和服务于党的中心任务，坚持工会组织的政治性、先进性、群众性，坚持以服务职工群众为生命线，坚持依法依章程开展工作，是党领导工运事业和工会工作宝贵经验的深刻总结，必须长期坚持。

习近平指出，党的中心任务就是我国工人运动的时代主题。新时代新征程，必须进一步动员激励我国工人阶级和广大劳动群众，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。要聚焦推动高质量发展，动员激励广大职工和劳动群众建功立业、创新创造。要顺应新一轮科技革命和产业变革，全面提升劳动者素质。要深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。要着眼推进共同富裕，稳步增进广大职工和劳动群众福祉。

习近平强调，劳动模范和先进工作者是人民的楷模、国家的栋梁，全社会要学习他们的事迹、弘扬他们的精神。劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、保持本色，继续努力、再立新功。

习近平指出，站在新的历史起点上，各级工会要全面贯彻落实党中央决策部署，推动工会工作高质量发展。要坚持正确政治方向，把广大职工和劳动群众紧紧团结在党的周围。要坚持以职工为中心的工作导向，竭诚服务职工群众、促进职工全面发展。要深化工会改革和建设，不断增强引领力、组织力、服务力。

习近平强调，工运事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要加强和改进对工会的领导，及时研究解决工会工作中的重大问题，为工会履职创造良好条件。

李 强在主持大会时指出，习近平总书记的重要讲话，高度评价100年来党领导的中国工人运动的光辉历程和伟大成就，充分肯定中国工人阶级和中国工会在党和国家事业发展全局中的地位和作用，深刻总结工运事业和工会工作的宝贵经验，对我国工人阶级和广大劳动群众奋进新征程、建功新时代寄予殷切期望，对做好新时代新征程工会工作提出明确要求。讲话饱含党中央对工人阶级和广大劳动群众的亲切关怀，对工运事业和工会工作的高度重视，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，要认真学习领会，深入贯彻落实。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上再立新功、再创辉煌。

2.习近平总书记系列讲话

(1)习近平同印度总统就中印建交75周年互致贺电

4月1日，国家主席习近平同印度总统穆尔穆互致贺电，庆祝两国建交75周年。

习近平指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、“全球南方”重要成员，都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系发展历程表明，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择，完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道，共同推进世界多极化和国际关系民主化。

习近平强调，我愿同总统女士一道努力，以两国建交75周年为契机，增进双方战略互信，加强各领域交流合作，深化在重大国际事务中的沟通和协调，共同维护好中印边境地区和平安宁，推动中印关系沿着健康稳定轨道向前发展，为促进世界和平繁荣作出贡献。

穆尔穆表示，印度和中国是两个相邻大国，拥有全球三分之一的人口。稳定、可预期和友好的双边关系将给两国和世界带来福祉。让我们以印中建交75周年为契机，共同推动印中关系健康稳定发展。

(2)习近平在参加首都义务植树活动时强调 汇聚共建美丽中国磅礴力量 让祖国大地更加绿意盎然生机勃发

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月3日上午在参加首都义务植树活动时强调，植树造林是生态文明建设重要一环。各地区各部门要进一步行动起来，动员组织广大干部群众积极参与造林绿化，践行绿色发展理念，弘扬生态文化，汇聚共建美丽中国的磅礴力量，让祖国大地更加绿意盎然、生机勃发。

时近清明，首都北京春和景明、惠风和畅。上午10时30分许，党和国家领导人习近平、李 强、赵 乐际、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等集体乘车，来到丰台区永定河畔，同干部群众一起参加义务植树。

植树点位于永定河绿道示范段，这一区域水系形态多样，有连续7公里的水岸空间，正在打造生态涵养和休闲健身功能兼备的滨水绿廊。

看到总书记来了，正在植树的干部群众纷纷热情地向总书记问好。习近平向大家挥手致意，拿起铁锹走向植树点，同现场的北京市、国家林草局负责同志和干部群众、少先队员一起忙碌起来。

铲土造坑、培土围堰、提水浇灌……习近平接连种下油松、金枝槐、美人梅、车梁木、杜仲、元宝枫等多棵树苗。习近平一边劳动，一边询问孩子们的学习生活和劳动锻炼情况。他强调，美好生活都是靠劳动创造出来的，广大青少年要热爱劳动、热爱大自然，积极参加植树造林等公益活动，在劳动中锻炼身体、锤炼意志、增长知识，做到德智体美劳全面发展。植树现场气氛热烈，一派繁忙景象。

植树期间，习近平同在场的干部群众亲切交谈。他说，目前我国森林覆盖率已经超过25%，贡献了约25%的全球新增绿化面积。经过持续努力，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”，科尔沁沙地正重现草原风光，成绩来之不易。生态环境持续改善，人民群众感受最直接最真切。同时要看到，我国林草资源总量仍然不足，质量效益还不够高。要切实解决突出问题，争取一年干得比一年好。

习近平指出，绿化祖国必须坚持扩绿兴绿护绿“三绿”并举，推动森林水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动。要更加注重“提质”，优化林分结构，搞好森林经营，同步提升草原生态质量。更加注重“兴业”，多用改革的办法用活林草资源，壮大林草产业。更加注重“利民”，为群众增添身边的绿、眼前的美，拓展林草就业增收空间。

习近平强调，义务植树是全民行动，要一代接着一代干下去。要增强责任意识，创新参与方式，强化服务支撑，把这项活动扎实开展好，不断提高造林绿化实效。

在京中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员等参加植树活动。

(3)习近平同波黑主席团轮值主席就中国同波黑建交30周年互致贺电

4月3日，国家主席习近平同波黑主席团轮值主席茨维亚诺维奇互致贺电，庆祝两国建交30周年。

习近平指出，中波建交30年来，双方秉持平等相待、相互尊重、互利共赢原则发展双边关系，政治互信持续深化，务实合作成果丰硕，树立了不同大小、不同历史文化、不同社会制度国家友好相处、携手发展的典范。我高度重视中波关系发展，愿同主席女士一道努力，以两国建交30周年为新起点，赓续传统友谊，深化互利合作，引领中波关系再上新台阶，更好造福两国人民。

茨维亚诺维奇表示，波中建交30年来，两国相互尊重，友谊坚固，各领域合作取得丰硕成果。波方愿同中方进一步深化双边关系，实现共同繁荣。

(4)习近平向拉美和加勒比国家共同体第九届峰会致贺信

4月9日，拉美和加勒比国家共同体第九届峰会在轮值主席国洪都拉斯举行，国家主席习近平向峰会致贺信。

习近平指出，当前世界百年变局加速演进，包括中国及拉美和加勒比国家在内的“全球南方”声势卓然壮大。拉共体坚持独立自主、联合自强，为维护地区和平稳定、促进发展合作、推进区域一体化发挥了重要作用。衷心祝愿拉美和加勒比国家和人民在发展振兴道路上取得更大成就，为增进“全球南方”团结协作作出更大贡献。

习近平强调，中拉关系历经国际风云变幻考验，已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。双方政治互信不断深化，务实合作持续拓展，人文交往日益密切，惠及中拉双方人民，树立起南南合作的典范。中方愿同地区国家一道，推动中拉命运共同体建设不断得到新发展。今年，中方将在北京举办中拉论坛第四届部长级会议，欢迎拉共体各成员国来华参会，共商发展大计、共襄合作盛举，共同为应对全球性挑战、推动全球治理变革、维护世界和平稳定贡献智慧和力量。

(5)习近平会见西班牙首相

4月11日上午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华访问的西班牙首相桑切斯。

习近平指出，当前，世界百年变局加速演进，多重风险挑战叠加，各国唯有团结协作，才能维护世界和平稳定，促进全球发展繁荣。国际形势越是变乱交织，中西关系良好稳定发展的重要性就越凸显。今年是中国和西班牙建立全面战略伙伴关系20周年，中方愿同西班牙打造更有战略定力、更富发展活力的全面战略伙伴关系，为两国人民增进福祉，为中欧关系增添动力，也为促进世界和平、稳定、发展作出更大贡献。

习近平强调，风物长宜放眼量。中西友好是两国人民基于传统友谊、现实需要、长远利益作出的正确抉择。双方要继续巩固相互支持的政治基础，相互信赖、相互尊重，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持，特别是支持彼此维护主权和领土完整。中国14亿多人口的消费升级需求和产业转型潜力，将为世界经济提供强劲动力。中方愿同西班牙用好互利互补的合作优势，发挥好经贸、科技合作机制作用，深挖新能源、高技术制造业、智慧城市等领域合作潜力，打造更多互利合作成果。要赓续相知相亲的友好传统，传承好两国人民深厚的“奥运情”、“熊猫情”，打造“欢乐春节”等新的“金字招牌”，扩大互派留学生规模，让更多青年成为中西友好的生力军。中西都是支持多边主义和开放合作的积极力量，双方要推动构建公正合理的全球治理体系，维护世界和平和安全，促进共同发展繁荣。

习近平指出，中国一直视欧盟为多极世界重要一极，是明确支持欧盟团结发展壮大的主要大国。当前形势下，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系具有重要现实意义。中欧应坚持伙伴定位，坚持开放合作。中方愿同欧方共同庆祝建交50年，推动中欧关系继往开来，向战略稳定和相互成就的方向发展，更好造福中欧人民和国际社会。

习近平强调，打关税战没有赢家，同世界作对，将孤立自己。70多年来，中国发展始终靠的是自力更生、艰苦奋斗，从不靠谁的恩赐，更不畏惧任何无理打压。无论外部环境如何变化，中国都将坚定信心、保持定力，集中精力办好自己的事。中国和欧盟都是世界主要经济体，都是经济全球化和自由贸易的坚定支持者，双方经济总量超过世界经济总量三分之一，已经形成紧密的经济共生关系。中欧应该履行国际责任，共同维护经济全球化潮流和国际贸易环境，共同抵制单边霸凌行径，不仅维护自身正当权益，也维护国际公平正义，维护国际规则和秩序。

桑切斯表示，西班牙和中国建立全面战略伙伴关系20年来，始终相互尊重、友好合作，两国关系不断深化发展。在习近平主席领导下，中国取得卓越发展成就，为世界繁荣稳定作出重大贡献。西班牙重视对华关系，坚定不移奉行一个中国政策，愿同中方保持高层交往，深化贸易、投资、科技创新、绿色能源等领域互利合作，加强教育、文化、旅游领域交流，推动两国关系迈上新台阶。中国是欧盟重要合作伙伴，西班牙始终支持欧中关系稳定发展。欧方坚持开放自由贸易，致力于维护多边主义，反对单边加征关税。贸易战不会有赢家。面对复杂严峻的国际形势，西班牙和欧盟愿与中方加强沟通协作，维护国际贸易秩序，携手应对气候变化、贫困等挑战，维护国际社会共同利益。

(6)习近平同印度尼西亚总统就中印尼建交75周年互致贺电

4月13日，国家主席习近平同印度尼西亚总统普拉博沃互致贺电，庆祝中印尼建交75周年。

习近平指出，中国和印尼是隔海相望的好邻居、命运与共的好伙伴。建交75年来，双方风雨同舟、精诚协作，两国关系长足发展，中印尼友好深入人心。去年，我同总统先生两次会晤，一致同意坚定支持彼此国家发展愿景，携手走好各自现代化道路，构建具有地区和全球影响力的中印尼命运共同体，引领双边关系再上新台阶。

习近平强调，中印尼同为发展中大国和“全球南方”重要力量，双方合作具有战略意义和全球影响。我高度重视中印尼关系发展，愿同总统先生一道努力，以庆祝两国建交75周年为契机，进一步深化两国全面战略合作，加强多边战略协调，不断丰富中印尼命运共同体的时代内涵，打造发展中大国精诚团结的典范、共同发展的样板、南南合作的先锋，共同促进人类进步事业。

普拉博沃在贺电中表示，值此中印尼建交75周年之际，我谨代表印尼政府和印尼人民，向习近平主席和中国人民致以诚挚祝贺。印尼同中国的友谊源远流长，两国伙伴关系强劲富有活力。双方政治、经济、人文、海上、安全“五大支柱”合作持续快速推进。我衷心希望继续深化两国合作，拉紧两国人民友好纽带，为世界和平稳定作出积极贡献。

(7)习近平在越南媒体发表署名文章

4月14日，在赴河内对越南进行国事访问之际，中共中央总书记、国家主席习近平在越南《人民报》发表题为《志同道合携手前行继往开来续写新篇》的署名文章。文章全文如下：

暮春时节，生机盎然。在中越建交75周年之际，应越共中央总书记苏林同志和越南国家主席梁强同志邀请，我即将对越南进行国事访问。这是我担任中共中央总书记、中华人民共和国主席以来第四次踏上这片美丽的土地，我期待同越南领导人畅叙友谊、共商合作，擘画新时代中越命运共同体建设新蓝图。

中国和越南是社会主义友好邻邦，拥有共同理想信念和广泛战略利益。在探索符合各自国情的社会主义道路和推进各自现代化进程中，两党两国人民早年结下的深厚友谊不断升华。构建具有战略意义的中越命运共同体符合两国共同利益，有利于地区乃至世界和平稳定和发展繁荣，是历史的选择、人民的选择。

中越命运共同体传承于鲜明的红色基因。两国革命先驱携手探寻救亡图存道路，为世界取得反抗殖民主义、帝国主义斗争的胜利作出了重要贡献。中国广州的越南青年革命同志会、广西靖西“越盟”办事处等革命旧址是中越革命友谊的历史见证。中国人民抗日战争时期，胡志明主席先后在延安、桂林、重庆、昆明等地参与和支持中国抗战。中国派出军事顾问团和政治顾问团支持越南人民抗法斗争，中国党、政府和人民全力支援越南抗美救国正义事业。“越中情谊深、同志加兄弟”，成为永不磨灭的红色记忆。

中越命运共同体发轫于深厚的政治互信。近年来，我同阮富仲总书记、苏林总书记等越南领导人多轮互访，为中越命运共同体建设定向把舵。两党两国高层密切互动，中越双边合作指导委员会、两党理论研讨会、边境国防友好交流、两国公安部合作打击犯罪会议等机制有效运转，两国立法机构联委会等高级别机制建立，两国外交、国防、公安“3+3”战略对话成功举行。在许多国际和地区问题上，中越两国立场相近、协作密切。

中越命运共同体植根于丰厚的合作沃土。在世界经济复苏乏力背景下，中越产业链供应链合作更趋紧密。中国连续20多年是越南第一大贸易伙伴，2024年中越双边贸易额突破2600亿美元。榴莲、椰子等越来越多越南优质农产品走进中国千家万户。两国铁路互联互通和智慧口岸建设有序推进，光伏、垃圾发电等清洁能源项目有力保障越南电力供应，中国企业承建的河内轻轨2号线方便了市民日常出行。中越两国相互成就、共同发展，生动诠释了全球南方国家团结合作的意蕴。

中越命运共同体推进于密切的人文交流。这些年，中越人文交流步子越迈越大，两国民众越走越亲。2024年中国赴越游客超过370万人次，德天(板约)瀑布跨境旅游合作区正式运营、多条跨境自驾游线路开通，让“一日游两国”成为现实。中国影视作品、电子游戏成为越南青年热议话题，带动越南“中文热”持续升温。不少越南歌曲登上中国互联网热搜，河粉等越南美食吸引不少中国民众品尝。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。面对单边主义、保护主义抬头，中国经济迎难而上，2024年实现5%的增长，对世界经济增长贡献率保持在30%左右，继续成为世界经济重要引擎。中国新能源产业、人工智能和动画影视全球瞩目。中国将坚持以高水平对外开放为世界提供更多机遇，以自身高质量发展助推各国共同发展。

亚洲是全球合作发展的高地，正站在实现整体振兴新起点上，面临前所未有的机遇和挑战。中国将保持周边外交政策的延续性和稳定性，坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针，深化同周边国家友好合作，共同推进亚洲现代化进程。

中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，越南即将开启民族发展新纪元、朝着建党建国“两个一百年”奋斗目标迈进。中国始终将越南视为周边外交优先方向。我们要全面深化中越命运共同体建设，为亚洲乃至世界和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。

——深化战略互信，推动社会主义事业发展壮大。要坚持高层引领，发挥中越双边合作指导委员会统筹协调作用，深化党际、政府、军队、执法安全等对口部门合作，携手应对外部风险挑战，共同维护政治安全。中方愿同越方深化治国理政经验交流，共同探索和丰富社会主义理论和实践，推动两国社会主义事业行稳致远。

——坚持合作共赢，增进两国人民福祉。要深化发展战略对接，落实好两国政府关于共建“一带一路”与“两廊一圈”框架对接的合作规划，打造更多经济、技术合作平台。中方愿同越方推进越南北部3条标准轨铁路项目合作，建设智慧口岸。中方欢迎更多越南优质商品进入中国市场，鼓励更多中国企业赴越投资兴业。双方要加强产业链供应链合作，拓展5G、人工智能、绿色发展等新兴领域合作，更好造福两国人民。

——加强人文交流，拉紧民心相通纽带。要以今年举办“中越人文交流年”为契机，开展丰富多元的人文交流。中方欢迎越南民众多到中国各地“串门”，也鼓励中国游客到越南风景名胜“打卡”。要共同办好中越青年友好会见、边民大联欢等有温度、接地气、聚民心的人文交流活动，深挖红色资源，讲好两国人民友好故事，把中越友好接力棒一代代传下去。

——密切多边协作，促进亚洲繁荣振兴。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，积极落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，同广大全球南方国家一道，捍卫发展中国家共同利益。贸易战、关税战没有赢家，保护主义没有出路。要坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定，维护开放合作的国际环境。要加强在东亚合作、澜湄合作等机制内协调配合，为变乱交织的世界注入更多稳定性和正能量。

——妥善管控分歧，维护地区和平稳定。中越两国解决陆地边界和北部湾划界的成功实践表明，双方完全有能力、有智慧通过协商谈判解决好海上问题。双方要落实两党两国高层共识，发挥好海上谈判机制作用，妥善管控海上分歧，持续扩大海上合作，为最终解决争议积累条件。要全面有效落实《南海各方行为宣言》，积极推进“南海行为准则”磋商，排除干扰、聚同化异，将南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。

站在新的历史起点上，中国愿同越南一道，携手前行、继往开来，续写中越命运共同体建设新篇章，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

(8)习近平同越共中央总书记举行会谈

4月14日下午，中共中央总书记、国家主席习近平在越共中央驻地同越共中央总书记苏林举行会谈。

习近平指出，很高兴对越南进行国事访问，实现同苏林总书记的首轮互访。今年是越南共产党成立95周年、越南建国80周年和南方解放50周年，我代表中国共产党和中国政府向越方致以热烈祝贺。中方将一如既往支持越南走好符合本国国情的社会主义道路，胜利召开2026年越共十四大，朝着建党建国“两个一百年”奋斗目标不断迈进。

习近平强调，今年是中越建交75周年暨“中越人文交流年”。75年来，无论国际风云如何变化，双方在争取国家独立和民族解放的斗争中相互支持，在社会主义建设事业中携手并进，在推进各自现代化进程中砥砺前行，成为社会主义国家团结合作的典范。面对变乱交织的国际形势，中越两国坚持和平发展，深化友好合作，为世界带来了宝贵的稳定性和确定性。站在新的历史起点上，双方要继往开来、携手前行，赓续“越中情谊深、同志加兄弟”的传统友谊，按照政治互信更高、安全合作更实、务实合作更深、民意基础更牢、多边协调配合更紧、分歧管控解决更好的“六个更”总体目标，高质量推动全面战略合作，确保中越命运共同体建设行稳致远，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

习近平指出，构建中越命运共同体具有重要世界意义。两国携手走和平发展道路，15亿多人口共同迈向现代化，将有力维护地区乃至世界和平稳定，促进共同发展。两国都坚持对外开放，为维护地区产业链供应链稳定畅通、促进经济全球化发挥了积极作用。小船孤篷经不起惊涛骇浪，同舟共济方能行稳致远。中国和越南都是经济全球化的受益者，要增强战略定力，共同反对单边霸凌行径，维护全球自由贸易体制和产业链供应链稳定。

习近平就深化中越命运共同体建设提出六点举措。

一是增进更高水平的战略互信。两党两国领导人要像走亲戚一样常来往、多沟通。双方要发挥好党际、立法机构、政治协商组织等渠道作用，深化治国理政经验交流，提高党对推进国家现代化的领导水平。

二是建设更加牢固的安全屏障。将两国外交、国防、公安“3+3”战略对话机制确定为部长级，增进战略协作。发挥好防务和执法安全合作机制作用，坚决打击网赌电诈等跨境犯罪，加强双边和多边特别是澜湄合作框架内执法司法合作，维护人民群众生命财产安全和地区安全稳定。

三是拓展更高质量的互利合作。把握中国新质生产力和越南新型生产力加快形成重大机遇，推动两国务实合作提质升级。尽早实现双方标准轨铁路、高速公路、智慧口岸全面联通。推进人工智能、物联网等高技术合作。中国超大规模市场始终对越南敞开，欢迎更多越南优质产品对华出口。中方鼓励中国企业赴越投资，希望越方营造更加公平友好的营商环境。

四是系牢更加广泛的民意纽带。以今年“中越人文交流年”为契机，举办更多接地气、得民心的友好活动，加强旅游、文化、媒体、卫生等合作。继续深挖红色资源、讲好友好故事，今后3年邀请越南青年赴华开展“红色研学之旅”，让两国人民特别是青年一代了解红色江山来之不易、两国睦邻友好合作弥足珍贵，为中越关系发展和各自国家建设培育更多有生力量。

五是开展更加紧密的多边协作。共同维护第二次世界大战胜利成果，坚定捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，加强在三大全球倡议框架内的合作。中国将坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针，深化同周边国家友好合作，让中国式现代化成果更多惠及周边。

六是实现更加良性的海上互动。把两国领导人共识落到实处，妥善处理海上问题，扩大海上合作，下决心启动共同开发，推动尽快达成“南海行为准则”。

苏林热烈欢迎习近平总书记、国家主席在两国建交75周年之际对越南进行国事访问。苏林表示，习近平总书记是中国人民的杰出领袖，也是越南人民的伟大朋友。习近平总书记今年首次出访就到越南，充分体现了对越中关系的重视和对越南的支持。此访必将成为两党两国友好交往史上新的里程碑，推动两国具有战略意义的命运共同体建设取得新的进展。

苏林表示，在习近平总书记坚强领导下，中国特色社会主义事业取得历史性成就，中国式现代化全面推进，新质生产力快速发展，中国的国际地位不断提高，越方对此表示衷心祝贺，感谢中方长期以来对越南的大力支持和帮助。

苏林表示，越南和中国都是共产党领导的社会主义国家，发展对华关系是越南的客观要求、战略选择和头等优先。越方坚定奉行一个中国政策，支持中国实现统一大业，坚决反对任何“台独”分裂行径。推动越中关系不断发展符合两国人民根本利益，符合时代潮流。越方期待同中方密切两党两国高层交往，加强治国理政经验交流，增进战略安全协作，不断巩固政治互信;提升双边合作水平，打造更多经贸、科技、基础设施、环保等领域合作亮点;促进人文交流，推动地方、青年交往，加强旅游合作，增进人民相知相亲。越方支持习近平总书记提出的人类命运共同体理念和三大全球倡议，高度赞赏中共中央周边工作会议确定同周边国家建设“五大家园”愿景和坚持睦邻安邻富邻方针。越方愿同中方加强协调和配合，坚持多边主义，坚守和平共处五项原则，维护国际贸易规则，遵守双方签署的协议，共同为促进世界和平和人类进步作出更大贡献。越方愿与中方妥处海上分歧，维护海上稳定。

会谈前，苏林邀请习近平进行小范围茶叙。两党总书记就治党治国理念进行交流。习近平指出，党的建设关系党和国家前途命运，党的作风关系人心向背。中共中央决定今年在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以作风建设新成效为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力保障。两党总书记一致同意加强交流互鉴，共同走好社会主义道路。

会谈后，两党总书记共同见证中越双方签署的45份双边合作文本展示，涵盖互联互通、人工智能、海关检验检疫、农产品贸易、文化和体育、民生、人力资源开发、媒体等领域。

双方发表《中华人民共和国和越南社会主义共和国关于持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》。

(9)习近平在马来西亚媒体发表署名文章

4月15日，在赴吉隆坡对马来西亚进行国事访问之际，国家主席习近平在马来西亚《星洲日报》、《星报》、《阳光日报》发表题为《让中马友谊之船驶向更加美好的未来》的署名文章。文章全文如下：

应马来西亚最高元首易卜拉欣陛下邀请，我即将对马来西亚进行国事访问。这是我时隔12年再次到访这个美丽的国家。我期待亲身感受马来西亚新发展新变化，同马来西亚朋友畅叙友情、共话合作。

中国同马来西亚是隔海相望的友好邻邦。海上丝绸之路见证了两国跨越千年的友好交往，“切水不断”的世代情谊随着历史演进愈益深厚。1300多年前，中国唐代义净法师渡海求法途经马来半岛，首次用文字记载下古吉打王国历史。600多年前，中国明代航海家郑和7次远洋航海中5次到访马六甲，播撒和平友谊种子，马六甲的三保庙、三宝山、三宝井承载着当地人民对他的深深怀念。80多年前，马来西亚南侨机工在中国人民抗日战争的关键时刻奔赴云南，帮助打通滇缅公路这条生命线。这些佳话至今仍在中马两国人民中广为传颂。抚今追昔，中马双方要共同努力，让这艘从历史长河中驶来的友谊之船再添动力、行稳致远。

我们要把牢战略引领的船舵。51年前，中马两国领导人冲破冷战阴霾决定建交，开创了中国同东盟国家关系的先河。建交以来，中马双方始终立足战略自主，尊重彼此发展道路，在涉及对方核心利益和重大关切问题上相互支持，树立了国与国相互成就、合作共赢的典范。2023年，我同安瓦尔总理就共建中马命运共同体达成重要共识，双边关系开启历史新篇章。双方要密切战略沟通，增进政治互信，落实好两国政府共建“一带一路”合作规划，加强发展战略对接和治国理政经验交流，以高水平战略合作推动双边关系发展。

我们要厚载务实合作的压舱石。2024年，中马双边贸易额达2120亿美元，比两国建交时增长近千倍，中国连续16年成为马来西亚第一大贸易伙伴。马来西亚鲜食榴莲一天之内就可以从果园运送到中国超市，深受中国老百姓喜爱。马中关丹产业园区累计完成投资超过110亿元人民币，入园项目全部建成达产后将创造许多长期就业岗位。两国数字经济、绿色发展、产业投资、交通基础设施建设等领域合作潜力不断释放。双方要深化互利合作，推进高质量共建“一带一路”，加强产业链供应链合作，重点推动数字经济、绿色经济、蓝色经济、旅游经济合作，助力各自现代化进程。

我们要划好人文交流的船桨。中国和马来西亚相互给予对方国家公民免签待遇。2024年，两国人员往来近600万人次，超过新冠疫情前水平。“马来西亚，亚洲魅力所在”这句广告语道出了马来西亚文化、历史、风光的独特妙处，吸引众多中国游客前往休闲观光。同时，越来越多马来西亚游客到访中国，领略丰厚“古风”和斑斓“今韵”。中马两国人民要像走亲戚一样常来常往，促进人文交流和文明互鉴，增进彼此特别是青年一代相知相亲。

我们要扬起多边协作的风帆。中马两国同为亚太重要发展中国家、新兴市场经济体、全球南方成员，在维护国际公平正义、推动开放包容发展等方面拥有相近立场，在东亚合作、亚太经合组织、联合国等框架内开展紧密协作。中方欢迎马来西亚成为金砖伙伴国，这顺应了全球南方联合自强的时代大势，有利于维护发展中国家共同利益。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、联合国成立80周年，也是万隆会议召开70周年。双方要密切在国际和地区事务中的合作，弘扬和平共处五项原则和万隆精神，共同维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。要维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定，维护开放合作的国际环境。

中马两国是安危与共、荣辱与共、患难与共的命运共同体。“有福同享、有难同当”，是两国共同的谚语，道出了中马命运共同体的真谛。双方要勇立潮头、奋楫争先，共同开辟发展、壮大、繁荣的美好前景。

中国和东盟各国的友好合作穿越时代风雨、历久弥坚。中国在东盟对话伙伴中最先加入《东南亚友好合作条约》，率先同东盟建立自由贸易区和全面战略伙伴关系，中国东盟合作在区域合作中最务实、最富有成果。面对亚洲金融危机、国际金融危机、新冠疫情等挑战和经济全球化逆流，双方互帮互助，双边合作愈发坚韧。2024年，中国东盟贸易额突破9800亿美元，连续5年互为第一大贸易伙伴，中国-东盟自由贸易区3.0版谈判实质性结束。越来越多东盟国家优质特色产品进入中国千家万户，中国文学、动画、影视作品等纷纷走进东盟国家，带去中华优秀传统文化和充满魅力的现代生活气息。

中国坚定支持东盟团结和东盟共同体建设，支持东盟在区域架构中的中心地位。中国全力支持马来西亚履职2025年东盟轮值主席国，期待马来西亚作为中国东盟关系协调国更好发挥桥梁作用。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国式现代化是走和平发展道路的现代化，愿同各国一道实现和平发展、互利合作、共同繁荣。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。中国把2025年经济增长预期目标定在5%左右，将继续推动高质量发展，扩大高水平对外开放，同各国分享发展机遇，为地区乃至世界经济带来更多稳定性和确定性。

团结就是力量，合作才能共赢。中国愿同马来西亚和其他东盟国家一道，顺应和平与发展历史潮流，抵御地缘政治和阵营对抗暗流，冲破单边主义、保护主义逆流，推动高水平战略性中马命运共同体破浪前行，携手打造更为紧密的中国-东盟命运共同体。

(10)习近平同马来西亚总理举行会谈

4月16日下午，国家主席习近平同马来西亚总理安瓦尔在布特拉加亚总理官邸举行会谈。

习近平乘车抵达总理官邸时，安瓦尔热情迎接。马来西亚青少年挥舞两国国旗，奏响欢快的鼓乐，跳起热情的民族舞蹈，热烈欢迎远道而来的贵宾。

习近平指出，中马传统友谊跨越千年。两国友好在悠久历史中孕育，在文化交融中生长，在互惠互利中巩固，在风雨同舟中升华，展现了以心相交、以诚相待、以义为持、以和为贵的共同价值追求，体现出两国人民的历史智慧和勇气，是两国共同的宝贵财富。去年，双方隆重庆祝建交50周年。过去50年中马关系结出丰硕成果，双方要在下一个50年继续把握历史主动，勇立时代潮头，构建高水平战略性中马命运共同体，为两国人民创造更多福祉，为地区繁荣稳定作出更大贡献。

习近平就建设高水平战略性中马命运共同体提出三点意见。

一是坚持战略自主，开展高水平战略协作。中马两国都坚持自立自强，反对外部干涉，要继续携手走好符合本国国情的发展道路，坚定支持彼此维护国家主权、安全、发展利益，把前途命运牢牢掌握在自己手中。建立外交、国防“2+2”对话机制，深化国家安全、防务、执法交流合作。

二是凝聚发展合力，打造高质量发展合作标杆。中国致力于以高质量发展全面推进中国式现代化，同马来西亚“昌明经济”计划异曲同工。双方要携手培育壮大数字经济、绿色经济、蓝色经济、人工智能等前沿合作，加强产业链、供应链、价值链、数据链、人才链融合发展。推动传统领域合作转型升级，促进双向投资。推进铁海联运，实现“两国双园”提质升级，将马来西亚重要港口打造成“陆海新通道”重要枢纽。

三是传承世代友好，深化文明交流互鉴。开展“儒伊文明对话”合作，携手打造两国乃至地区层面文明交流平台。以签署互免签证协定为契机，大力开展旅游、青年、地方交流，深化文化、教育、体育、电影、传媒等合作，促进民心相通，赓续传统友谊。中方愿同马方继续开展好大熊猫保护合作研究。

习近平指出，马方将今年东盟的主题定为“包容性和可持续性”，体现了对时局的深刻洞察。中方支持马来西亚发挥东盟轮值主席国作用，愿同地区国家一道，尽早签署中国-东盟自由贸易区升级议定书，以开放包容、团结合作抵制“脱钩断链”、“小院高墙”和滥征关税，以和平、合作、开放、包容的亚洲价值观回应弱肉强食的丛林法则，以亚洲的稳定性和确定性应对世界的不稳定和不确定。

安瓦尔热烈欢迎习近平主席到访马来西亚，表示长期以来中国真诚帮助马来西亚，安危与共、患难与共，是马来西亚值得信赖的朋友。习近平主席领导中国取得伟大发展成就，带领中国人民摆脱贫困，倡导共同繁荣、文明互鉴，是当今世界的卓越领导人。马来西亚人民敬佩中国和习近平主席。习近平主席此访取得的创纪录合作成果，对马方意义重大，马方深受鼓舞。马方坚定奉行一个中国政策，不支持任何“台独”行径。马方愿同中方深化战略沟通，巩固政治互信;扩大两国贸易，欢迎中国企业赴马投资兴业，与马方发展数字经济、绿色经济、人工智能等新兴技术领域合作，助力两国实现更大发展;增进文化、教育、旅游等人文领域交流，促进人民相知相亲;开展伊斯兰文明和儒家文明对话，促进人类文明进步。面对单边主义抬头，马方愿同中方加强合作，共同应对风险挑战。东盟不会赞同任何单方面施加关税的做法，将通过合作联合自强，保持经济增长。马方高度赞赏中国在国际地区问题上发挥的积极作用。马来西亚作为东盟轮值主席国和东盟-中国关系协调国，将推动加强东盟-中国合作，促进地区和平稳定繁荣。

会谈后，两国领导人共同见证中马双方交换30多份双边合作文本，涵盖三大全球倡议合作、“儒伊文明对话”、数字经济、服务贸易、“两国双园”升级发展、联合实验室、人工智能、铁路、知识产权、农产品输华、互免签证、大熊猫保护等领域。

双方发表《中华人民共和国和马来西亚关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》。

(11)习近平在柬埔寨媒体发表署名文章

4月17日，在赴金边对柬埔寨进行国事访问之际，国家主席习近平在柬埔寨《高棉时报》、《柬华日报》和柬埔寨“新鲜新闻”网站发表题为《双向奔赴、相互成就 推动新时代中柬命运共同体建设行稳致远》的署名文章。文章全文如下：

很高兴在柬埔寨传统新年之际应邀到好朋友家里做客，向兄弟的柬埔寨人民致以最美好的新年祝福。这是我时隔9年再次访问柬埔寨，期待这次访问引领中柬命运共同体建设取得更大进展。

睦邻友好是中柬命运共同体的历史底色。中国和柬埔寨地理相近，友好交往可以追溯到近2000年前。中国唐代，真腊王室成员到访中国长安，被尊为“宾汉”。从那时起，两国一直交往密切。中国瓷器、漆器经海上丝绸之路运往柬埔寨，柬埔寨香料、生丝等特产深受中国人民喜爱，巴戎寺浮雕再现了史上两国贸易的繁华盛景。柬埔寨多名高僧曾到中国传经弘法，中国元代周达观所著《真腊风土记》成为研究柬埔寨历史的重要文献。伟大的中华文明和高棉文明跨越漫漫历史长河，彼此相映生辉。

重情重义是中柬命运共同体的鲜明特征。毛泽东主席、周恩来总理等中国老一辈领导人和西哈努克亲王是中柬友好事业的共同缔造者。70年前，西哈努克亲王和周恩来总理在万隆会议上一见如故，柬埔寨冲破重重阻力于1958年同新中国建交，中国全力支持柬埔寨反抗外来侵略、维护国家主权独立的正义斗争。在彼此最需要帮助的时刻，双方都同甘共苦、守望相助。西哈努克亲王在中国生活近40年，把中国视为第二故乡，他创作的《怀念中国》等赞颂中柬友好的歌曲传唱至今。西哈莫尼国王和莫尼列太后每年来中国，我多次同两位陛下见面、拉家常。2020年，我向莫尼列太后颁授了中华人民共和国“友谊勋章”。这枚沉甸甸的勋章代表着中国人民对柬埔寨人民的深厚情谊。面对世纪疫情，时任首相洪森顶风冒雪访华，中国派出多支医疗队驰援柬埔寨，双方相互提供大量医疗物资。面对复杂的国际和地区局势，双方支持对方维护核心利益，携手捍卫国际公平正义，铸就了中柬铁杆友谊。

平等互利是中柬命运共同体的强大动力。中国长期是柬埔寨最大贸易伙伴国和最大投资来源国，两国产业链供应链合作不断深化。乘中柬自由贸易协定东风，香蕉、芒果、龙眼等柬埔寨优质农产品走进中国千家万户。中柬合作开发的西哈努克港经济特区吸引200多家国际企业入驻，为柬埔寨工业现代化奠定坚实基础。柬埔寨第一条高速公路、第一座跨山脊高架桥、第一大电站、最大体育馆等中国支持建设的基础设施项目，为柬埔寨民众带来实实在在好处，也为柬埔寨长远发展提供有力支撑。中国专家还遍访柬埔寨各省市，协助编制现代农业产业发展规划。中柬“钻石六边”合作促进了柬埔寨发展。

包容互鉴是中柬命运共同体的深厚底蕴。中国派出大批考古研究、地质勘查、文化历史、建筑艺术等方面专家扎根柬埔寨近30年，先后实施周萨神庙、茶胶寺、吴哥王宫遗址修复工程，让吴哥古迹这一人类文明瑰宝重现辉煌。越来越多中国游客前往柬埔寨，领略厚重的历史文化。越来越多柬埔寨朋友学习中文，感受古老中华文明和中国式现代化的魅力。这些年来，中国在柬埔寨铺设“友谊路”，挖掘“幸福泉”，打造中柬友好扶贫示范村。派赴柬埔寨的中医医疗队让失聪女孩喊出人生第一句“妈妈”，让长期靠轮椅出行的患者重新站立起来。

近半个世纪以来，亚洲总体保持和平稳定，经济快速增长，创造了世界发展史上的“亚洲奇迹”。当今世界百年变局加速演进，亚洲正站在实现整体振兴新起点上。中国将继续坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴方针，深化同周边国家友好合作，让中国式现代化成果更多惠及周边，共同维护地区和平稳定，携手推进亚洲现代化进程。

作为亚洲大家庭的重要成员，中柬两国要顺应历史潮流，回应人民期盼，双向奔赴、相互成就，做落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的先行者和示范者，推动新时代中柬命运共同体建设行稳致远。

——要深化更高水平政治互信。保持高层密切交往，坚持从战略高度擘画新时代中柬命运共同体建设蓝图。中方坚定支持柬方自主选择符合本国国情的发展道路，维护国家主权、独立、领土完整，在国际舞台发挥更大作用。双方要加强外交、国防等战略沟通，坚决反对外部势力干涉内政、挑拨离间、破坏中柬友好，共同维护政治安全。

——要拓展更高质量互利合作。坚持发展优先、以民为本，发挥中柬政府间协调委员会机制作用，推进共建“一带一路”倡议同柬埔寨“五角战略”对接，深化“工业发展走廊”和“鱼米走廊”建设。共同维护多边贸易体制，推动产业链供应链合作，加强先进制造、绿色发展、数字经济等领域合作，让“钻石六边”合作更加璀璨坚固，助力各自现代化进程。

——要筑牢更高层次安全保障。加强反干涉、反分裂、防范抵御“颜色革命”交流合作，深化联演联训、共建“一带一路”项目安保、应急管理等合作，重拳打击电信网络诈骗等犯罪活动，为两国发展营造安全环境。坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，积极推进安全理念对接，共同促进地区和世界和平安宁。

——要开展更高频率人文交流。坚持和衷共济、和合共生，加强文明沟通对话，深化治国理政经验交流，开展形式多样的文化旅游、遗产保护修复、青年交往等合作，促进民心相通，共同弘扬亚洲价值观和全人类共同价值。

——要强化更高标准战略协作。从和平共处五项原则和万隆精神中汲取智慧，加快建设面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体，携手建设和平安宁、繁荣美丽、友好共生的亚洲家园。共同反对霸权主义、强权政治、阵营对抗，捍卫两国和发展中国家共同利益，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，致力于维护世界和平稳定和国际公平正义，共同抵制保护主义，维护开放合作的国际环境。

“古交如真金，百炼色不回。”我坚信，在双方共同努力下，历经岁月洗礼和风雨考验的中柬铁杆友谊一定会初心如磐、成色十足。中方愿同柬方一道，共守和平、共谋发展、共创繁荣，扎实推动新时代中柬命运共同体建设，为变乱交织的世界注入更多稳定性和确定性。

(12)习近平同柬埔寨首相举行会谈

4月17日晚，国家主席习近平同柬埔寨首相洪玛奈在金边和平大厦举行会谈。两国领导人一致同意携手构建新时代全天候中柬命运共同体，宣布2025年为“中柬旅游年”。

习近平指出，中柬铁杆友谊拥有深厚历史积淀、牢固政治基础、强大内生动力。无论国际风云如何变化，两国始终走在构建人类命运共同体前列。当前，世界百年变局加速演进，深化中柬命运共同体建设完全符合两国人民根本利益。中方将一如既往支持柬埔寨走符合本国国情的发展道路，支持柬埔寨政府顺利施政，支持柬方在国际和地区事务中发挥更加重要作用。双方要以构建新时代全天候中柬命运共同体为新起点，乘势而上，继续落实好新版中柬命运共同体行动计划，加强团结合作，加快落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化更高水平政治互信，拓展更高质量互利合作，筑牢更高层次安全保障，开展更高频率人文交流，强化更高标准战略协作，更好造福两国人民。

习近平强调，要用好中柬政府间协调委员会机制，办好两国外长、防长“2+2”战略对话，加强党际、立法机构等渠道交往，携手应对风险挑战，维护双方共同利益。中方愿同柬方共享机遇、共谋发展。双方要大力推进高质量共建“一带一路”合作，不断充实“钻石六边”合作架构，为各自现代化建设注入新动力。中方鼓励更多中国企业赴柬投资，向柬埔寨开放超大规模市场，进口更多柬埔寨优质农产品。两国人民要增进相互了解和友好感情，促进中柬文明交流互鉴。中方将继续向柬方提供政府奖学金，支持建立中柬青年对话交流机制，鼓励地方、媒体、智库开展更多交流，让两国人民越走越近、越走越亲。双方要采取更有力、更有效措施坚决打击网赌电诈，维护社会安定和地区国家正常交往秩序。

习近平指出，中柬两国作为全球南方重要力量，要坚守和平、团结、合作的共同价值追求，反对一切单边霸凌行径，践行真正的多边主义。坚决抵制集团对立和阵营对抗，加强在东盟、澜湄合作等框架内协调和合作，共同维护本地区来之不易的和平发展局面，为推动构建人类命运共同体贡献力量。

洪玛奈表示，柬埔寨和中国长期以来相互尊重、平等相待，中国是柬埔寨最可靠、最信赖的朋友。习近平主席此访意义重大，将深化两国政治互信，有力推动柬中新时代全天候命运共同体建设。柬方祝贺中国取得的经济社会发展成就，坚信在习近平主席坚强领导下，中国将如期实现第二个百年奋斗目标。感谢中方大力支持柬埔寨经济发展和维护独立自主。柬方坚定奉行一个中国政策，支持中国维护主权和领土完整。柬埔寨坚定对华友好，愿与中方保持高层交往，加强战略安全合作，深化铁杆友谊。中国是柬埔寨最大的贸易伙伴和第一大投资来源国，柬方愿同中方加强经贸、投资、产业链供应链、农业、基础设施建设等领域合作，共同打击网赌电诈;加强教育、文化等人文领域交流，办好“柬中旅游年”。柬方高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的积极作用，支持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念、三大全球倡议和共建“一带一路”合作。在单边主义引发世界局势动荡、多边贸易体系受到冲击的形势下，中国发挥了领导作用，为世界提供了宝贵的稳定性。柬方愿同中方加强协调和配合，维护双方共同利益。

会谈后，两国领导人共同见证中柬双方交换30多份双边合作文本，涵盖产供链合作、人工智能、发展援助、海关检验检疫、卫生、新闻等领域。

双方发表《中华人民共和国和柬埔寨王国关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》。

(13)习近平向加蓬当选总统恩圭马致贺电

4月19日，国家主席习近平致电布里斯·克洛泰尔·奥利吉·恩圭马，祝贺他当选加蓬共和国总统。

习近平指出，中国同加蓬传统友好。近年来，两国政治互信持续深化，各领域合作成果丰硕，在涉及彼此核心利益和重大关切问题上坚定相互支持。我高度重视中加关系发展，愿同恩圭马当选总统一道努力，以落实中非合作论坛北京峰会成果为契机，推动两国全面战略合作伙伴关系走深走实，更好造福两国人民。

(14)习近平致电祝贺诺沃亚当选连任厄瓜多尔总统

4月19日，国家主席习近平致电丹尼尔·诺沃亚，祝贺他当选连任厄瓜多尔共和国总统。

习近平指出，中国和厄瓜多尔是全面战略伙伴。近年来，中厄关系保持良好发展势头，两国政治互信不断深化，各领域合作成果丰硕，两国人民友好更加深入人心。今年是中厄建交45周年，我愿同总统先生一道努力，推动两国全面战略伙伴关系不断迈上新台阶，更好造福两国人民。

同日，国家副主席韩 正向厄瓜多尔当选副总统平托致贺电。

(15)习近平同阿塞拜疆总统会谈

4月23日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的阿塞拜疆总统阿利耶夫举行会谈。两国元首宣布，建立中阿全面战略伙伴关系。

习近平指出，志合者，不以山海为远。尽管国际形势风云变幻，但中阿关系万里同契、历久弥坚。两国始终牢记建交初心，坚持相互尊重、公平正义、合作共赢，从战略高度和长远角度看待和发展中阿关系。双方要持续增进政治互信，深化务实合作，密切国际协作，开启中阿全方位合作新篇章，助力两国发展振兴，更好造福两国人民。

习近平强调，在涉及彼此核心利益问题上相互坚定支持，是中阿两国的优良传统，也是作为战略伙伴的应有之义。中方支持阿方维护国家主权、独立和领土完整，继续走符合本国国情的发展道路。愿同阿方深入开展执法安全合作，坚决打击“三股势力”。中阿共建“一带一路”硕果累累，为两国人民带来实实在在福祉。要优化顶层设计，加强发展战略对接，完善合作机制，深挖合作潜力，推动共建“一带一路”走深走实，实现高质量发展。要鼓励和支持教育、文化、旅游、青年、地方等合作，促进民心相通，筑牢两国友好的民意基础。

习近平指出，关税战、贸易战损害各国正当权益，破坏多边贸易体制，冲击世界经济秩序。中方愿同阿方一道，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，坚定维护自身正当权益，捍卫国际公平正义。

阿利耶夫表示，在习近平主席坚强领导下，中国经济社会快速发展，国际地位和影响不断提升。尽管世界处于百年变局，但阿塞拜疆和中国始终相互尊重、相互信任，合作不断深化，经贸关系快速发展，地方交流日益密切，互联互通取得长足进展。阿方坚定恪守一个中国原则，坚持台湾是中国领土不可分割的一部分，支持中国政府为实现国家统一所做的一切努力。习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和三大全球倡议有利于世界的和平稳定繁荣，阿方高度赞赏、积极支持。阿方愿同中方深入推进全面战略伙伴关系建设，拓展“一带一路”建设、数字经济、绿色能源、科技等各领域合作，深化政党及人文交流，加强在国际和地区事务中的协作，推动两国关系取得更大发展。

会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明》，见证签署共建“一带一路”、司法、绿色发展、数字经济、知识产权、航天等领域20项合作文件。

(16)习近平同肯尼亚总统会谈

4月24日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的肯尼亚总统鲁托举行会谈。两国元首一致同意将双边关系定位提升至新时代中肯命运共同体。

习近平指出，建交62年来，中肯双方始终相互尊重、相互支持，传承中非友好合作精神和丝路精神，推动两国全面战略合作伙伴关系不断迈上新台阶。中肯关系提升至新时代中肯命运共同体，是双方的战略选择。中方愿同肯方一道，顺应历史潮流和时代大势，打造新时代全天候中非命运共同体典范，引领中非关系发展和全球南方团结合作。

习近平强调，构建命运共同体是相互尊重、平等相待、互利共赢、“同球共济”的大道正途。中肯双方要继续坚定支持彼此维护国家主权、安全、发展利益，坚定支持彼此探索符合本国国情的发展道路，深化治国理政经验交流，做现代化道路上的同行者和真朋友。共建“一带一路”是两国合作的亮丽名片，要加强常态化政策沟通，推动高水平互联互通，促进可持续贸易畅通，探讨多元化资金融通，赓续世代友好民心相通，做高质量共建“一带一路”的引领者。中国超大规模市场始终对肯尼亚优质产品敞开大门，中方鼓励更多有实力的中国企业赴肯投资兴业。作为全球南方重要成员，中肯两国要以实际行动坚定捍卫以联合国为核心的国际体系，推动共商共建共享的全球治理，践行真正的多边主义，推动构建平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。

习近平指出，无论国际风云如何变幻，中国真实亲诚对非政策理念不会变，中非患难与共、守望相助的初心不会变，中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会变。中国言必信、行必果，愿同包括肯尼亚在内的非洲国家一道，推动中非合作论坛北京峰会成果形成更多早期收获，更好惠及非洲人民，继续发出中非联合自强、团结协作的时代强音，推动以高质量中非合作引领全球南方合作。

习近平强调，关税战、贸易战没有赢家。中国不惹事也不怕事，愿同世界各国一道，通过团结合作应对各种挑战，维护自身正当权益，维护国际贸易规则，维护国际公平正义。

鲁托表示，肯中始终坚持真诚相待、互利共赢，两国合作有着共同愿景，坚持以人民为中心，是全天候战略合作伙伴。肯方坚定奉行一个中国政策，坚持台湾是中国领土不可分割的一部分。肯方感谢中国政府和人民为肯尼亚提升基础设施水平、应对自然灾害提供无私帮助，蒙内铁路等“一带一路”项目有力推动了肯尼亚国家发展。肯方愿同中方携手建设命运共同体，全面对接经济社会发展战略，加强贸易、投资、基础设施建设、科技等领域合作，增进教育、文化、旅游交流，推进各自现代化进程，把两国的未来更加紧密联系在一起。中非合作有利于非洲和平发展，肯方愿同中方密切协调配合，落实好中非合作论坛北京峰会成果。贸易战破坏现有国际规则和秩序。肯方赞赏中国在当前动荡局势中发挥稳定器作用，维护全球南方国家正当权益。肯方愿同中方共同坚持和践行多边主义。

会谈后，两国元首共同见证签署共建“一带一路”、高新科技、人文交流、经济贸易、新闻传媒等领域20项合作文件。

双方发表《中华人民共和国和肯尼亚共和国关于打造新时代全天候中非命运共同体典范的联合声明》。

(17)习近平向气候和公正转型领导人峰会发表致辞

4月23日，国家主席习近平向气候和公正转型领导人视频峰会发表致辞。

习近平指出，今年是《巴黎协定》达成10周年，也是联合国成立80周年。当前，世界百年变局加速演进，人类社会走到新的十字路口。尽管个别大国热衷于单边主义、保护主义，对国际规则和国际秩序造成严重冲击，但历史总会在曲折中前进。只要坚定信心，加强团结合作，就一定能冲破逆流，推动全球气候治理和世界一切进步事业行稳致远。

一是坚守多边主义。坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序，坚定维护国际公平正义。秉持法治精神，重信守诺，锚定绿色低碳发展，通过多边治理共同应对气候危机。

二是深化国际合作。以开放包容超越隔阂冲突，以合作促进技术创新和产业变革，使优质绿色技术和产品自由流通，让各国特别是广大发展中国家都用得上、用得起、用得好。中国将大力深化南南合作，继续为其他发展中国家提供力所能及的帮助。

三是推动公正转型。以人民为中心，协同推进民生福祉改善和气候治理，统筹保护环境、发展经济、创造就业、消除贫困等多重目标。发达国家有义务向发展中国家提供帮助和支持，助力全球绿色低碳转型，增进各国人民共同和长远福祉。

四是强化务实行动。各方都应该尽最大努力，在统筹经济发展和能源转型基础上制定和实施国家自主贡献的行动纲领。中国将于联合国气候变化贝伦大会前，宣布覆盖全经济范围、包括所有温室气体的2035年国家自主贡献目标。

习近平强调，人与自然和谐共生是中国式现代化的鲜明特点。中国是世界绿色发展的坚定行动派、重要贡献者，自5年前我宣布碳达峰碳中和目标以来，中国构建了全球最大、发展最快的可再生能源体系，建成了全球最大、最完整的新能源产业链，贡献了全球四分之一的新增绿色面积。无论国际形势如何变化，中国积极应对气候变化的行动不会放缓，促进国际合作的努力不会减弱，推动构建人类命运共同体的实践不会停歇。中国愿同各方一道，切实履行共同但有区别的责任，各尽所能，团结协作，推动共建清洁、美丽、可持续的世界。

(18)习近平在上海考察时强调 加快建成具有全球影响力的科技创新高地

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月29日在上海考察时强调，上海承担着建设国际科技创新中心的历史使命，要抢抓机遇，以服务国家战略为牵引，不断增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，加快建成具有全球影响力的科技创新高地。

4月29日上午，习近平在中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁和市长龚正陪同下，来到位于徐汇区的上海“模速空间”大模型创新生态社区调研。

“模速空间”是上海市打造的人工智能大模型专业孵化和加速平台，已入驻企业100余家。习近平来到这里，通过视频短片了解上海市人工智能产业发展情况，察看重点孵化企业的大模型产品展示，听取相关技术研发和企业生产经营介绍。习近平对上海积极发展人工智能取得的实效给予肯定。他指出，人工智能技术加速迭代，正迎来爆发式发展，上海要总结好以大模型产业生态体系孵化人工智能产业等成功经验，加大探索力度，力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应。

在“模速空间”3层，一场以“下一代智能体的自主进化”为主题的沙龙正在举行。习近平高兴地参与进来，同现场青年创新人才亲切交流。大家纷纷向总书记汇报所在团队开展人工智能技术研究和产业应用的收获体会。习近平对大家说，人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。我们正在全面推进强国建设、民族复兴伟业，正是年轻一代展示才华、大显身手的好时候。实现中华民族的伟大梦想，寄希望于年轻人。大家要怀爱国之心、立报国之志、增强国之能，把个人奋斗同国家前途命运紧紧联系在一起，跑好历史的接力棒，在推进中国式现代化的宽广舞台上绽放绚丽的青春光彩。

随后，习近平走进人工智能产品体验店。柜台上，智能眼镜、智能儿童玩具、智能乐器等创新产品琳琅满目，习近平详细了解产品功能和市场行情，还饶有兴致地戴上智能眼镜亲身体验。他表示，我国数据资源丰富，产业体系完备，市场空间巨大，发展人工智能前景广阔，要加强政策支持和人才培养，努力开发更多安全可靠的优质产品。

(19)习近平访问金砖国家新开发银行

4月29日上午，国家主席习近平在上海访问金砖国家新开发银行，并会见新开发银行行长罗塞芙。

习近平抵达时，罗塞芙率新开发银行4位副行长及员工热情迎接。

习近平祝贺罗塞芙再次当选新开发银行行长。习近平指出，新开发银行是首个由新兴市场国家和发展中国家创立并主导的多边开发机构，是全球南方联合自强的创举，顺应了改革和完善全球治理的历史潮流，成长为国际金融体系中新兴力量和全球南方合作的金字招牌。

习近平强调，“大金砖合作”已经迈入高质量发展阶段，新开发银行也要开启高质量发展的第二个“金色十年”。要践行初心，紧贴全球南方发展需求，提供更多高质量、低成本、可持续的基础设施融资;练好内功，完善管理和运营，实施更多科技金融、绿色金融项目，助力发展中国家弥合数字鸿沟，加快绿色低碳转型;开拓进取，在国际金融架构改革的讨论中放大全球南方声音，维护全球南方正当权益，支持全球南方国家走好现代化道路。中方作为东道国，将一如既往支持新开发银行运营发展，愿同新开发银行加强项目合作，聚焦绿色、创新、可持续发展，取得更多务实合作成果;愿通过新开发银行同其他成员国分享发展经验，提供更多国际公共产品。

习近平指出，全球南方群体性崛起，成为维护世界和平、促进共同发展、完善全球治理的重要力量。无论国际形势如何变化，人类发展进步的大方向不会改变。中国发展靠的是自力更生、艰苦奋斗，将坚定维护自身正当权益和国际社会共同利益。

罗塞芙感谢中国长期以来为新开发银行发展壮大提供强有力支持，表示在习近平主席英明领导下，中国取得非凡发展成就，为推进全球治理发挥重要作用，一定能够实现中华民族伟大复兴的愿景。她说，在当今世界动荡形势下，中国政府坚定维护全球南方利益，坚定支持多边主义，坚定捍卫国际公平正义，推动构建人类命运共同体，为国际社会树立了典范。单边主义、保护主义侵蚀国际法权威，损害产业链供应链稳定。新开发银行将坚守初心，积极作为，为促进发展中国家和新兴市场国家发展作出贡献。

3.李 强总理系列讲话

(1)李 强同欧盟委员会主席通电话

国务院总理李 强4月8日同欧盟委员会主席冯德莱恩通电话。李 强表示，今年是中欧建交50周年。年初，习近平主席同科斯塔主席通话，为深化中欧关系奠定基调、指明方向。中方愿同欧方增进政治互信，拓展务实合作，坚持通过对话磋商解决各自关切，推动中欧关系不断向前发展。中欧应加强沟通协调，扩大相互开放，维护自由开放的贸易投资，为双方和世界经济注入更多稳定性、确定性。中国对保持自身经济持续健康发展充满信心，将继续坚定不移扩大开放，同世界各国加强合作，分享发展机遇。

冯德莱恩表示，欧中关系保持延续性、稳定性至关重要。美国加征关税严重冲击国际贸易。欧中致力于维护多边贸易体制，这符合双方和世界共同利益。

(2)李 强主持召开经济形势专家和企业家座谈会

中共中央政治局常委、国务院总理李 强4月9日下午主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

座谈会上，张斌、李迅雷、沈建光、万敏、郑津、彭志辉、王钻等先后发言。大家认为，今年以来，我国经济运行总体平稳、向新向好。虽然外部环境变化带来不少困难，但我国经济优势多、韧性强、潜能大，发展前景长期看好。大家还就应对外部冲击、推动经济持续向好提出意见建议。

在听取专家和企业家发言后，李 强说，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们沉着冷静应对风险挑战，一季度经济延续回升向好态势。同时要清醒看到，外部冲击对我国经济平稳运行造成一定压力。我们对此已经作了充分估计，做好了应对各种不确定因素的准备。只要我们坚定不移办好自己的事，就一定能够推动中国经济行稳致远。

李 强强调，要实施好更加积极有为的宏观政策，靠前发力推动既定政策尽快落地见效，根据形势需要及时推出新的增量政策。要做大做强国内大循环，把扩大内需作为长期战略，加大力度稳就业促增收，以高质量供给引领需求、创造需求。要充分激发各类经营主体活力，努力为企业提供更好的发展环境和政策服务。

李 强希望广大企业家厚植家国情怀，积极应变局促发展，为国家发展大局多作贡献。希望专家学者围绕经济运行中的新情况新问题多提前瞻性、建设性意见。

(3)李 强同西班牙首相会谈

国务院总理李 强4月11日在京同来华访问的西班牙首相桑切斯举行会谈。

李 强表示，4月11日上午，习近平主席同首相先生举行会晤，为进一步深化两国关系擘画了蓝图。中方愿同西班牙携手努力，在变乱交织的国际局势中秉持开放务实态度，推动两国全方位合作迈上新台阶。双方要进一步加强发展战略对接，持续释放贸易投资合作潜力，深化在人工智能、数字经济、新能源、科技教育等领域合作，实现更高水平的互利共赢。

李 强强调，美方加征所谓“对等关税”，严重损害国际经贸秩序，给全球经济带来巨大负面影响。中方愿同西班牙和欧盟加强沟通协调，反对单边主义、保护主义，携手维护以世贸组织为核心的多边贸易体制，维护全球产供链稳定畅通，捍卫国际公平正义和各方共同利益。希望西班牙为促进中欧合作发挥积极作用。

桑切斯表示，西班牙政府恪守一个中国原则，愿同中方密切高层交往，巩固政治互信，拓展经贸、人文领域互利合作。西班牙欢迎中国企业赴西投资兴业，支持欧中通过对话协商解决分歧，进一步发展欧中关系。美国加征关税既不公平也不公正，对欧盟经济造成损害，欧盟将加强团结协作，维护自身利益。

双方共同发表《中华人民共和国和西班牙王国关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2025—2028年)》。双方一致同意加强经贸投资和科技创新合作，共同支持自由贸易和开放合作，维护多边主义。

(4)李 强主持国务院第十三次专题学习

4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李 强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

李 强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理，实现稳预期、强信心与稳经济的良性循环。

李 强指出，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动政策措施早出手、快出手。要把握政策力度，必要时敢于打破常规。要加强政策宣传解读，做好政策精准送达，加强与市场的互动交流。

李 强强调，要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，更好促进经济社会发展。

(5)李 强主持召开国务院常务会议

国务院总理李 强4月18日主持召开国务院常务会议，研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，听取“3·15”晚会曝光问题处置情况汇报，讨论《中华人民共和国社会救助法(草案)》，审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》。

会议指出，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议部署，加力落实《政府工作报告》明确的政策措施，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业稳外贸，着力促消费扩内需，着力优结构提质量，做强国内大循环，推动经济高质量发展。要鼓励企业积极稳定就业，加大职业技能培训力度，扩大以工代赈等支持，加强就业公共服务。要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度，支持外资企业境内再投资。要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费，扩大有效投资，大力提振民间投资积极性。要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。

会议指出，“3·15”晚会曝光问题处置工作已取得阶段性进展，要坚持举一反三、标本兼治，强化日常监管和预防工作，聚焦民生关切强化质量安全监管，进一步压紧压实全链条监管责任，严惩违法违规行为，营造安全放心的消费环境。要着力提升基层监管能力水平，推动行政执法和监管力量下沉，注重运用新一代信息技术，切实提高监管的预见性、精准性和时效性。要探索建立穿透式监管体系，加力推进全国统一大市场建设。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国社会救助法(草案)》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排，要坚持尽力而为、量力而行，根据经济社会发展状况科学确定救助水平，强化部门协同，充分调动社会力量参与，形成为困难群众兜底保障的强大合力。

会议审议通过《中华人民共和国植物新品种保护条例(修订草案)》。会议指出，要以此次条例修订为契机，深入实施种业振兴行动，进一步加强植物新品种权保护，助力种业创新发展。

(6)李 强主持召开国务院常务会议

国务院总理李 强4月27日主持召开国务院常务会议，部署开展美丽河湖保护与建设行动，研究进一步加强困境儿童福利保障有关举措，讨论《中华人民共和国医疗保障法(草案)》，决定核准浙江三门三期工程等核电项目。

会议指出，近年来通过深入开展碧水保卫战，我国水生态环境质量持续向好。要进一步增强责任感使命感，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，大力推进河湖生态保护与建设。要狠抓源头治理，以大江大河、重要湖泊为重点，加强监测溯源，严防工业污水、生活污水、农业面源污染等超标排放。要健全长效机制，坚持疏堵结合，引导企业实施节能减排改造，支持地方补齐环境基础设施短板，增强全民河湖保护意识，营造共建共享美丽河湖的良好氛围。

会议指出，加强困境儿童福利保障事关儿童切身利益、家庭和谐幸福、社会文明进步。要坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，带着责任、带着感情，共同呵护困境儿童健康成长。要持续完善基本生活保障、医疗康复、基本公共教育、心理健康关爱等服务体系，根据困境儿童需求分类施策，有效提升福利保障水平。要筑牢人身安全保护体系，预防和依法严惩侵害困境儿童的各类违法犯罪行为。要增强工作主动性、前瞻性，压实各方责任，切实维护困境儿童合法权益。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国医疗保障法(草案)》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要以此次立法为契机，进一步完善我国医疗保障政策体系，有效保护参保人合法权益，打牢人民群众病有所医的制度基础。要加强医保基金监管，健全监督检查机制，严厉打击虚假诊疗、虚假购药等欺诈骗保行为。要加强普法宣传教育，提升医疗机构、医务人员和群众守法意识，规范就医秩序和医疗行为。

会议强调，发展核电必须确保安全万无一失，要压实参建单位和业主单位主体责任，按照全球最高安全标准建设和运营核电机组，持续加强安全监管能力建设，切实兜牢核电安全保障网。

4.时事热点

(1)第34个全国税收宣传月正式启动

4月1日，国家税务总局启动第34个全国税收宣传月，各级税务部门将围绕“税收·法治·公平”的主题，开展税收普法活动。同时，税务总局联合国家发展改革委等7部门开展“春雨润苗”专项行动，解决小微经营主体发展过程中的痛点难点。税收宣传月将从4月1日持续到4月30日。

(2)黄河休禁渔专项执法行动启动

4月1日12时，我国黄河宁夏段以下水域进入为期4个月的休禁渔期。农业农村部、公安部在宁夏启动“中国渔政亮剑2025”黄河休禁渔专项执法行动，将强化监管力度，密切部门间联勤联动，同时运用大数据、人工智能等科技手段，全面提升执法效能。

(3)两项食品安全主体责任监管新规发布

市场监管总局4月2日发布两项食品安全主体责任监管规定。要求食品生产企业记录每日检查、每周排查、每月调度情况并存档备查;对于以承包方式经营的300人以上幼儿园、500人以上学校食堂，用餐单位和承包方都要配备食品安全总监，承担相应责任。规定自4月15日起施行。

(4)我国首批车网互动规模化应用试点城市和项目公布

4月2日，国家发展改革委、国家能源局等四部门联合发布首批车网互动规模化应用试点，包括上海、常州等9个城市，以及天津车网互动示范中心试点项目等30个项目。车网互动是指新能源汽车与电网进行电量交换，优化电网负荷，提升能源利用效率。

(5)佛山综合保税区通过正式验收

据广州海关消息，4月2日，佛山综合保税区顺利通过国家联合验收组正式验收。佛山综保区规划面积1.13平方公里，将聚焦高端装备、先进材料等十大业态发展，着力建设国际先进制造业加工中心、国际物流分拨中心等五个中心，打造粤港澳大湾区对外开放新高地。

(6)江泽民故居面向社会公众开放

4月3日，江泽民故居组织参观活动，江泽民亲属和生前身边工作人员代表，江苏省干部群众代表等参加。据悉，江泽民故居于近日面向社会公众开放。

故居位于江苏省扬州市广陵区东关街道东圈门16号，分为东、西两路院落。西路院落是江泽民童年和青少年时期(1929—1940年)与家人一起租住生活的场所，东路院落为故居基本陈列场所，展陈以江泽民的生平为重点，分为“伟大光辉的一生”“爱国知识分子家庭”“扬州永远是故乡”三部分。故居对外开放采取分时段预约方式，每周二至周日开放。

(7)我国将推进用地用林用草用海联动审批

记者从自然资源部获悉，我国各级自然资源和林草主管部门将加快实行用地用林用草用海联动审批，精简合并要件材料，优化调整办理流程，推动要素保障“一件事一次办”，实现“只跑一次”“一个口进出”的目标。

(8)商务部回应美宣布“对等关税”：将坚决采取反制措施维护自身权益

商务部新闻发言人4月3日就美方宣布“对等关税”发表谈话。商务部表示，中方注意到，美东时间4月2日，美方宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”。中方对此坚决反对，并将坚决采取反制措施维护自身权益。美方声称自己在国际贸易中吃了亏，以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税，这种做法罔顾多年来多边贸易谈判达成的利益平衡结果，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。美方在主观、单方面评估基础上，得出所谓“对等关税”，不符合国际贸易规则，严重损害相关方的正当合法权益，是典型的单边霸凌做法。对此，很多贸易伙伴已经表达强烈不满和明确反对。历史证明，提高关税解决不了美国自身问题，既损害美国自身利益，也危及全球经济发展和产供链稳定。贸易战没有赢家，保护主义没有出路。中方敦促美方立即取消单边关税措施，与贸易伙伴通过平等对话妥善解决分歧。

(9)财政部在伦敦成功发行首笔人民币绿色主权债券

财政部日前在英国伦敦成功发行60亿元人民币绿色主权债券，国际投资者认购踊跃。总申购金额415.8亿元人民币，是发行金额的6.9倍。此次发行对于进一步深化和支持中英绿色和经济金融领域交流合作，支持稳定国际投资者信心、稳定市场预期具有重要意义。

(10)红旗渠通水60年累计引水超130亿立方米

记者从水利部了解到，红旗渠主干渠通水60年来，先后投资6.2亿元，实施四轮灌区续建配套、节水技改与现代化改造，累计引水超过130亿立方米，灌溉农田4700多万亩次，促进粮食增产80亿斤。

(11)中国与欧洲三国分别举行贸易投资对接会等活动

近日，中国商务部先后与瑞典、挪威、匈牙利三国政界、工商界人士举行贸易投资对接会、经济合作联委会等活动，聚焦经贸往来、多领域合作等话题。中国代表指出，欢迎欧洲企业对华投资，推动双边经贸关系提质增效。外方人士表示，愿做中方长期可靠的合作伙伴，共同维护以世贸组织规则为基础的多边贸易体制。

(12)我国妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列

4月7日是世界卫生日，今年世界卫生日中国的主题是“保障母婴健康 呵护祖国未来”。记者从国家卫生健康委了解到，我国妇女儿童健康水平显著提升，妇幼健康核心指标位居全球中高收入国家前列。我国形成了以妇幼保健机构为核心、以基层医疗卫生机构为基础、以大中型医院和教学科研机构为支撑的妇幼健康服务体系。目前，全国建成超过3000个危重孕产妇救治中心和危重新生儿救治中心，每千名儿童床位数达到2.55张。

(13)我国首次实现连续三年水库安全运行

记者从水利部了解到，“十四五”以来，我国累计完成5.1万多座小型水库大坝安全监测设施建设和5.7万多座雨水情测报设施建设，利用增发国债资金支持完成425座大中型水库安全监测设施建设，2022年至2024年首次实现连续三年水库安全运行。

(14)国家首度开展可信数据空间建设试点

记者4月8日从国家数据局了解到，国家首度开展企业、行业、城市三类可信数据空间建设试点，重点聚焦科技创新、新材料、交通物流等领域。可信数据空间是一类新型数据基础设施，旨在促进数据要素高效流通。

(15)离境退税“即买即退”服务今起在全国推广

4月8日，国家税务总局发布公告，即日起，离境退税“即买即退”服务在全国推广。“即买即退”就是让境外旅客在购物环节就能拿到退税款，有利于旅客在购物现场领取退税款用于再消费。该举措前期先后在上海、北京、广东等地开展试点，现已具备全国推广的条件。

(16)第137届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办

第137届广交会将于4月15日至5月5日在广州分三期举办。本届广交会展览总面积155万平方米，展位总数约7.4万个，参展企业约3.1万家。其中出口展展位数近7.3万个、参展企业首次突破3万家，比上届增加近900家。

本届广交会三期分别以“先进制造”“品质家居”“美好生活”为主题，共设55个展区、172个产品专区，展位分为品牌展位和一般性展位。

第一期聚焦“先进制造”，展示前沿技术与智能产品。第二期主打“品质家居”，满足全球客商采购精致家居产品的多元化选择。第三期围绕“美好生活”，展出贴合个人生活的题材，满足新兴消费采购需求。线上线下超3万家企业参展，首次设立服务机器人专区。

第一期清远21家企业参展，主要涉及汽车配件、电子消费品及信息产品、摩托车、新能源等10个展区，展位共51个。第二期清远32家企业参展，主要涉及餐厨用具、家具、建筑及装饰材料、卫浴设备、家居用品等9个展区，展位共71个。第三期清远20家企业参展，主要涉及男女装、家用纺织品、箱包、食品、宠物用品等10个展区，展位共36个。

(17)全国铁路今起实行新货物列车运行图

记者从国铁集团了解到，4月9日18时起，全国铁路实行新的货物列车运行图。调图后，大秦、兰新铁路等主要货运通道加大万吨列车开行力度。安排开行跨铁路局大宗直达货物列车421列、货运班列403列，分别较一季度增加16列和13列，有效降低全社会物流成本。

(18)中国救援队伍完成缅甸地震救援任务回国

4月9日下午，赴缅甸开展地震救援的中国救援队、中国国际救援队、中国香港特区救援队圆满完成任务，抵达北京首都国际机场。此次救援是近年来我国出动人数最多、速度最快的一次国际救援。在过去12天时间里，中国救援队伍成功营救出9名幸存者，搜索排查28.7万平方米的房屋建筑和重要基础设施，开展受灾群众义诊2000余人次。

(19)中国考古博物馆壳丘头分馆成立

中国考古博物馆首个分馆——壳丘头分馆，4月9日在福建平潭成立，以福建平潭壳丘头遗址群考古出土文物为主体，全面展示我国东南沿海岛屿地区距今7500—3000年的考古学文化，以及国内外南岛语族历史文化。

(20)各地一批重大工程有序推进

眼下，各地一批重大工程有序推进，助力经济高质量发展。

交通基础设施建设扎实推进。我国“十四五”铁路发展规划重点建设项目——黑龙江佳木斯至同江铁路扩能改造工程开始主体结构施工。该项目是一条以货运为主、兼顾客运的干线铁路，投用后将进一步提升同江铁路口岸运输能力。宜涪高铁重庆段日前进入主体工程施工，宜涪高铁东起湖北宜昌，终至郑渝高铁长寿北站，是我国“八纵八横”高铁网沿江通道的重要组成部分。未来，重庆至宜昌运行时间将由4个多小时缩短至2个多小时。

在粤港澳大湾区，狮子洋通道主桥狮子洋大桥索塔T20节段完成浇筑，至此，东西两侧的主塔建设高度均突破100米。狮子洋大桥采用悬索桥设计，主塔设计塔高342米，相当于110层楼高，建成后将成为世界最高双层悬索桥。

随着天气转暖，吉林省沿边开放旅游大通道G331项目近期全线复工。项目全长1240公里，途经通化、长白山等4个地区和9个边境县(市、区)，计划10月1日前全线通车。

一批水利工程建设不断提速。作为全国150项重大水利工程之一，贵州花滩子水库正在进行坝肩开挖工作，水库总库容量达1.13亿立方米，建成后将有效解决33万多人的生活用水。

在“十四五”重点水利工程——安徽广德凤凰山水库，左右坝段廊道施工日前全面展开，工程进入大坝主体结构施工阶段。水库建成后，将提高周边多个城镇的防洪能力，有效灌溉农田50万亩。

(21)世界最大清洁能源走廊一季度发电量同比增长约9.4%

记者4月10日从三峡集团获悉，今年一季度，三峡、白鹤滩、乌东德等长江干流上的六座电站构成的世界最大清洁能源走廊，累计发电约576.8亿千瓦时，同比增长约9.4%。

(22)中国与国际原子能机构签署《技术合作国家计划框架》

中国国家原子能机构与国际原子能机构近日在北京签署《技术合作国家计划框架》。未来5年，双方将在国际原子能机构技术合作框架下，围绕核安全与核安保、能源与工业、核基础科研等方向进一步深化合作。

(23)上合组织可持续发展投资促进活动举办

上合组织可持续发展投资促进活动4月10日在天津举办，来自上合组织成员国、观察员国、对话伙伴的政府及企业代表近400人参加，涉及8个国家的18个重点项目集中签约，涵盖新能源、新材料、基础设施等关键领域，签约金额总计47.95亿元人民币。

(24)我国在世贸组织就美国再次升级对中国输美商品关税追加提起诉讼

美国东部时间4月10日，美方发布行政令，将此前宣布的对中国输美商品加征84%所谓“对等关税”，进一步提高至125%。

商务部新闻发言人4月11日宣布，中方在世贸组织争端解决机制下起诉美方最新加征关税措施。美方关税措施是典型的单边霸凌胁迫做法，严重违反世贸组织规则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。中方将根据世贸组织规则，坚定捍卫自身合法权益，坚定维护多边贸易体制和国际经贸秩序。

同时，国务院关税税则委员会今天发布公告，自4月12日起，调整《国务院关税税则委员会关于调整对原产于美国的进口商品加征关税措施的公告》(税委会公告2025年第5号)规定的加征关税税率，将原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由84%提高至125%。鉴于在目前关税水平下，美国输华商品已无市场接受可能性，如果美方后续对中国输美商品继续加征关税，中方将不予理会。

(25)我国生态环境保护产业年营收规模超过2.2万亿元

《中国环境保护产业发展报告(2024)》近日发布。到2024年，我国环保产业年营收已经连续三年超过2.2万亿元，覆盖了大气、水、土壤等重点领域。目前，我国环保产业正在向绿色化、数智化方向转型。

(26)我国新增两处世界地质公园

记者从国家林草局获悉，在法国巴黎召开的联合国教科文组织执行局第221届会议上，我国推荐的青海坎布拉和重庆云阳两处候选地正式获批联合国教科文组织世界地质公园称号。至此，我国世界地质公园增至49处。

(27)黄河古贤水利枢纽工程导流洞主洞施工全面启动

作为黄河流域水沙调控体系关键工程——古贤水利枢纽工程导流洞施工支洞已全部开挖至主洞作业面，为后续主洞施工开辟了作业通道，标志着古贤水利枢纽工程导流洞主洞施工全面启动。

(28)全国家电以旧换新突破1亿台

记者4月12日从商务部了解到，自去年8月份加力实施家电以旧换新政策以来，消费者累计购买家电以旧换新产品数量达10035万台。

今年，家电以旧换新政策进一步加力扩围，在补贴范围和政策流程上进一步优化。截至目前，消费者购买12大类家电以旧换新产品带动销售1247.4亿元。

(29)第五届中国国际消费品博览会开馆

第五届中国国际消费品博览会4月13日在海口正式开馆，这也是开年以来我国举办的首场重大国际性展会。

本届消博会主题为“共享开放机遇，共创美好生活”，展区总面积超过16万平方米，吸引了来自71个国家和地区超过4100个品牌参展，涵盖了数字消费、健康消费、绿色消费等新兴消费领域。

本届消博会首次设置了人工智能展示活动专区和低空经济展示专区，全球消费电子与前沿科技领域的20多家头部企业将在现场展示人形机器人、飞行汽车以及数字消费等方面的新产品、新技术和新服务。

此外，本届消博会首次设立主宾省，由北京市担任。商务部还将在消博会期间，启动“外贸优品中华行”活动，发挥国内超大规模市场优势，帮助外贸企业拓展发展空间。

目前，消博会的各项准备工作已就绪，为了便利外籍展商客商消费，场馆内已搭建起移动支付、外币兑换、数字人民币支付等多元支付体系。

(30)两部门出台措施进一步畅通乡村邮路

民政部、国家邮政局日前联合印发《关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知》，协同推进“乡村著名行动”与“快递进村”“村村通邮”工作，推动乡村地名信息服务与寄递物流下乡、农村电商、普惠金融等深度融合，助力乡村振兴。

(31)中央财政今年将支持60条河湖建设幸福河湖

水利部、财政部将通过中央财政水利发展资金支持29个省份60条河湖开展幸福河湖建设项目。项目覆盖长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江辽河、太湖等七大流域，推动河湖面貌提档升级。

(32)世界互联网大会亚太峰会在香港举行

2025年世界互联网大会亚太峰会4月14日在香港开幕。本次峰会主题为“数智融合引领未来——携手构建网络空间命运共同体”，邀请来自全球近千名嘉宾参加，将围绕人工智能大模型、数字金融等举办多场活动。

(33)第137届广交会今天开幕

4月15日，第137届广交会在广州开幕。本届广交会新企业、新产品、新技术、新业态大量涌现，截至今天17时，境外采购商本届累计线下参会64530人。

本届广交会于4月15日至5月5日在广州分三期举办，展览总面积155万平方米，约7.4万个展位。出口展首次突破3万家参展企业，较上届增加近900家。“新三样”、数字技术、智能制造等相关企业约3700家，自主品牌企业突破1.7万家，并首次增设服务机器人专区。

本届广交会还将举办超1000场贸易促进活动，配套服务专区，提供物流快递、信息咨询等贸易服务。

(34)第十个全民国家安全教育日 各地各部门多形式开展国家安全教育

4月15日是第十个全民国家安全教育日，各地区各部门组织了多种形式的宣传教育活动，提升全民国家安全意识。

围绕“全民国家安全教育 走深走实十周年”这一主题，山东、河北、宁夏、青海等地依托国家安全教育基地、主题公园、博物馆等资源，开设多场主题展览，普及总体国家安全观。

外交部、教育部、国家安全部、全国总工会、共青团中央等也立足各自职能职责，通过出版普及读物、组建全国学校国家安全教育指导委员会、开展“国家安全海岛行”主题活动等多种举措，推动“大安全”理念深入人心。

香港、澳门也通过开展主题讲座、举办展览等方式，提高民众维护国家安全的意识。

(35)我国三项文献遗产入选世界记忆名录

联合国教科文组织第221次执行局会议正式将我国申报的《随州曾侯乙编钟》《少林寺碑碣(566—1990)》和我国与斯里兰卡联合申报的郑和遗存《布施锡兰山佛寺碑(1409年2月15日)》列入世界记忆名录。至此，我国列入世界记忆名录的项目已达18项。世界记忆项目与世界遗产项目、世界非物质文化遗产项目并称为联合国教科文组织的三大遗产类旗舰项目。

(36)首个人形机器人半马在北京开跑

首个人形机器人半程马拉松4月19日在北京亦庄举行。来自高校、科研院所、科技企业的20个人形机器人参赛队展开角逐。最终，来自北京的“天工”机器人以2小时40分42秒夺冠，比赛还设置了完赛奖、最佳耐力奖、最佳人气奖、最佳步态奖等系列奖项。

(37)2025年全国知识产权宣传周活动正式启动

2025年全国知识产权宣传周活动4月20日启动，今年的主题是“知识产权与人工智能”。其间，将举行中国知识产权保护高层论坛，发布2025专利转化运用优秀案例等。

(38)《中国法院知识产权司法保护状况(2024年)》发布

最高人民法院4月21日发布《中国法院知识产权司法保护状况(2024年)》。2024年，全国法院持续加大对大数据、人工智能等关键技术领域创新成果保护力度，对恶意侵权情节严重的460起知识产权民事侵权案件适用惩罚性赔偿，同比增长44.2%。

(39)市场监管总局发布新版《采用国际标准管理办法》

市场监管总局4月21日发布新版《采用国际标准管理办法》，将于今年6月1日起施行。采用国际标准是指将国际标准的内容等同或者修改转化为我国的国家标准;新版办法明确可以采用的国际标准为三大国际标准组织ISO、IEC、ITU制定发布的标准;同时缩短标准制定周期，增加标准实施效果评估等要求。

(40)“十四五”生态保护修复预期目标基本完成

4月22日，从自然资源部获悉，目前我国生态保护修复面积超过1.2亿亩，“十四五”生态保护修复预期目标已基本完成。

截至目前，全国已实施52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，生态保护修复取得明显成效，保护修复面积超1.2亿亩，“十四五”预期目标基本完成。此外，全国还实施了49个历史遗留矿山生态修复示范工程、195个海洋生态保护修复工程。

自然资源部表示，山水林田湖草沙一体化保护和修复工程实现了各类自然生态要素的整体保护、系统修复和综合治理，截至2024年底，中央财政资金累计下达山水工程1006.5亿元。按照计划，到2035年，全国生态保护红线面积要保持在315万平方千米以上，大陆自然岸线保有率不低于35%，自然保护地陆域面积占陆域国土面积比例不低于18%，国家公园体系基本建成，生态系统格局更加稳定，生态系统基本实现良性循环。

(41)教育部增设29种普通本科新专业

4月22日，教育部发布2025年普通高等学校本科专业目录，共增设29种本科新专业，纳入2025年高考招生。

此次增设的29种本科新专业，进一步强化了专业设置对国家战略急需和高质量发展的快速响应。其中，围绕服务国家战略，增设了区域国别学、碳中和科学与工程、海洋科学与技术等专业;面向科技发展前沿，增设了智能分子工程、医疗器械与装备工程、时空信息工程等专业;主动适应市场需求，增设了国际邮轮管理、航空运动等专业;聚焦人工智能赋能经济社会发展，增设了人工智能教育、智能视听工程、数字戏剧等专业。

为更快响应国家战略，教育部首次建立了战略急需专业超常设置机制，开辟相关专业设置即时响应“绿色通道”。比如，瞄准低空经济快速发展需要，突破集中申报限制，指导北京航空航天大学等6所高校增设低空技术与工程专业。

目前，全国普通高校本科共有93个专业类、845种专业、6.28万个专业布点，高等教育满足经济社会发展多样化需求的能力进一步增强。

(42)我国已建立三级预防接种服务网络

4月22日，从国家疾控局了解到，我国已经建立国家、省、市、县四级免疫规划管理体系和县、乡、村三级预防接种服务网络，确保群众接种疫苗及时、便利。我国适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续维持在90%以上。甲肝、乙脑、流脑等疾病报告发病率已降至历史较低水平。

(43)我国首批1000千瓦电池动力机车在大连下线

我国首批1000千瓦电池动力机车日前在大连下线，将替换传统内燃机车用于钢铁企业生产。机车采用大功率磷酸铁锂动力电池，液冷快充技术可实现680千瓦超大功率充电，70分钟即可充满。该型机车还可实现无人化智能运输，提升作业效率和安全性。

(44)“何以中国·闽山闽水物华新”网络主题宣传活动在福建武夷山启动

由中央网信办、国家文物局等部门联合主办的“何以中国·闽山闽水物华新”网络主题宣传活动4月21日在福建武夷山启动。活动以武夷山“双世遗”文化内涵为切入点，集中展现武夷山的无穷魅力、茶文化的源远流长、红色精神的传承弘扬，全面展示文化强国的福建实践，生动诠释“何以中国”的时代命题。

(45)财政部在香港发行2025年第二期125亿元人民币国债

财政部4月23日在香港面向机构投资者招标发行2025年第二期125亿元人民币国债，受到投资者广泛欢迎，认购倍数3.07倍。今年是财政部连续第17年在香港发行人民币国债，将有利于完善香港人民币国债常态化发行机制，巩固提升香港国际金融中心地位。

(46)“五一”文化和旅游消费周全国将发放超4亿元消费补贴

作为2025年文化和旅游消费促进活动的首场活动，全国“五一”文化和旅游消费周4月23日在河南郑州启动。消费周期间，各地文旅部门及各支持机构将举办超5万场特色活动，发放文旅消费券等消费补贴超4亿元，提升“五一”假期群众文化获得感。

(47)第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会开幕

第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会4月23日在北京开幕。展览分五大板块，重点聚焦超高清、新型广电网络、人工智能等领域，全景展现广电视听行业科技发展成果和未来发展趋势，来自约5000家企业和机构的8万多名专业观众和社会公众参会。

(48)全国多地举行中国航天日系列活动

4月24日是第十个中国航天日，今年航天日的主题为“海上生明月 九天揽星河”，国家航天局对外发布嫦娥五号任务月球样品国际借用申请结果，同意6个国家7家机构的申请。同时，月面多功能操作机器人暨移动充电站、巴基斯坦月球车等10个项目入选嫦娥八号任务合作项目。此外，国家航天局还介绍了我国多项重大航天工程进展。

据介绍，航天日期间，全国多地共开展近660项主题活动，相关航天展馆、航天科研设施集中向社会公众和大中小学生开放。

(49)我国发布《市场准入负面清单(2025年版)》

4月24日，从国家发展改革委获悉，《市场准入负面清单(2025年版)》(以下简称《清单(2025年版)》)对外发布，与此前实施的2022年版清单相比，《清单(2025年版)》事项数量由117项缩减至106项。

降低准入门槛，直接删除了一批全国性措施，如公章刻制业由许可制改为备案制;部分放开了一批全国性措施，如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建等管理措施;取消了一批地方性措施，推动各地放开交通物流、货运代理等，打通区域间市场壁垒，实施全国统一的准入方式。

(50)2024年度全国十大考古新发现结果揭晓

4月24日，2024年度全国十大考古新发现结果揭晓。它们分别是：四川资阳濛溪河遗址群、浙江仙居下汤遗址、甘肃临洮寺洼遗址、西藏康马玛不错遗址、湖北黄陂盘龙城遗址、陕西宝鸡周原遗址、北京房山琉璃河遗址、安徽淮南武王墩一号墓、云南晋宁河泊所遗址、新疆喀什莫尔寺遗址。项目涵盖了人类起源、中华文明起源形成与早期发展过程、夏商周考古、统一多民族国家形成和发展等多个领域，进一步实证中华文明突出特性，为探寻中华文明起源、何以中国提供珍贵实物证据。

(51)我国发布医药工业数智化转型实施方案

4月24日，工业和信息化部等七部门联合印发《医药工业数智化转型实施方案(2025—2030年)》。提出，到2027年，我国将突破一批医药工业数智化关键技术，打造100个以上医药工业数智技术应用典型场景，建设50家以上具有引领性的数智化转型卓越企业。

(52)2025年两种特别国债首发

2025年超长期特别国债和中央金融机构注资特别国债4月24日首发。其中，超长期特别国债，20年期500亿元，利率为1.98%;30年期710亿元，利率为1.88%;资金用于支持“两重”“两新”。中央金融机构注资特别国债，5年期1650亿元，利率为1.45%，用于支持国有大型商业银行补充核心一级资本。

(53)我国风电光伏装机历史性超过火电

4月25日，从国家能源局了解到，一季度，风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，占新增发电装机总容量的比重达到86.7%。截至3月底，我国风电光伏发电合计装机已达到14.8亿千瓦，历史性超过火电装机规模。

(54)第四届全球媒体创新论坛在山东举行

第四届全球媒体创新论坛4月25日在山东曲阜举行，论坛以“交流互鉴 科技赋能——变革发展中的文明力量”为主题。与会嘉宾表示，习近平主席多次强调要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，中国提出的全球文明倡议在全世界激荡起广泛而深远的回响。希望借助全球媒体创新论坛这一平台加强交流互鉴，在技术变革中深化创新协作，携手为构建开放包容的国际传播生态注入新动能，为世界和平与发展凝聚文明力量。

本届论坛由中央广播电视总台与山东省人民政府联合主办。来自95个国家和地区的政界人士、国际组织和中外主流媒体机构负责人、驻华使节、专家学者、跨国企业代表等约300位嘉宾，以线上线下结合的方式参会。

(55)三部门多举措促进高校毕业生等青年就业创业

人力资源社会保障部、教育部、财政部日前发布17条政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。明确2025年底前，社会组织招用符合条件的高校毕业生等青年的，可按规定参照企业享受一次性扩岗补助政策。2026年年底前，延续实施国有企业增人增资政策。

(56)我国已基本形成三级职业病诊疗康复体系

国家卫生健康委等六部门4月25日起启动《职业病防治法》宣传周活动，要求各地为劳动者提供心理咨询、义诊、筛查等服务。目前，我国已基本形成“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的三级职业病诊疗康复体系。

(57)第四次全国中药资源普查目前累计发现新物种207种

4月26日从国家中医药管理局获悉，截至2024年底，我国第四次全国中药资源普查收集标本实物310多万份、发现207个新物种，经研究约有65%的新物种具有潜在药用价值。普查全面摸清了我国18817种中药资源的种类、分布等情况，为中药资源的保护和可持续利用奠定了基础。

(58)我国已形成完整人工智能产业体系

今年以来，我国持续加强人工智能基础研究，同时突出应用导向，新技术正不断向具体应用场景纵深渗透。目前，我国已形成覆盖基础层、框架层、模型层、应用层的完整人工智能产业体系。

这几天，我国自主研发的新一代智能数控系统正式发布，这是全球首台集成AI芯片与AI大模型的数控系统，可以让工业母机的操作精度在原有微米级的基础上再提升30%，加工效率也将提升5%—10%，带动我国工业母机加速迈入产业链中高端。

不仅仅是在生产端，人工智能也在加速融入服务场景。在浙江的这家医院，正在建设全景智能医院，不久前刚刚上线了疑难患者警示追踪系统。通过AI大模型，可以每天从3万多份检查报告中，自动解析筛选出高风险患者，目前已精确识别超1.8万例。

最新数据显示，截至2025年4月9日，我国人工智能专利申请量达1576379件，占全球申请量的38.58%，位居全球首位。目前，我国已累计培育400余家人工智能领域国家级专精特新“小巨人”企业，占据了全球十分之一的人工智能产业规模，形成了完整的人工智能产业体系。

今年，我国进一步设立了600亿元规模的国家人工智能基金，加快推进各地人工智能科技创新、产业发展和赋能应用。同时，完善人工智能监管体制机制，目前已累计制定了40余项行业关键标准和10余项国际标准，推动产业生态持续优化。

(59)我国优化离境退税服务 扩大入境消费

4月27日下午，国务院新闻办公室召开新闻发布会，商务部、财政部、文化和旅游部等六部门介绍优化离境退税政策、扩大入境消费的有关情况。相关负责人表示，针对退税商店偏少、退税便利度有待进一步提升等问题，政策从三方面提出8项举措。将离境退税起退点从500元下调至200元，现金退税限额由1万元上调至2万元，鼓励各地在大型商圈、步行街等境外旅客聚集地增设退税商店，增加老字号产品、国货潮品等中国特色优质产品供应，将“即买即退”服务措施推广至全国，让旅客在购物现场就可以领取退税款。

数据显示，今年一季度，我国入境外国游客921.5万人次，同比增长40.2%。进一步优化离境退税政策，有利于吸引更多外国人来华购物、旅游，实现国内国际市场相互联通、相互促进。

(60)中央财政今年再支持60个县域开展小型引调水项目建设

从水利部了解到，2025年，财政部、水利部通过中央水利发展资金，再支持29个省份和新疆生产建设兵团的60个县开展小型引调水工程项目建设，带动地方财政和社会资本投入，精准解决农村供水水源不稳定、管网输配水能力不足等问题。

(61)全国首批长期照护师证书今天颁发

全国首批长期照护师证书4月28日在江苏南通颁发，首批81人获得长期照护师初级证书。长期照护师是国家专门设立的新型职业工种，主要为享受长期护理保险待遇的失能人员提供基本生活照料、医疗护理等服务。我国潜在的人才需求在1000万人左右。

(62)2025年国际医学创新合作论坛开幕

2025年国际医学创新合作论坛4月29日在广西防城港开幕，上合组织国家领导人、官员等400余名嘉宾出席。本届论坛围绕“医学创新共享 健康可持续发展”主题，发布《2025年国际医学创新合作论坛倡议》，同时还举行了医疗健康与产业创新发展论坛等4个国际交流主题分论坛。

(63)第八届数字中国建设峰会开幕

4月29日，第八届数字中国建设峰会在福建福州开幕。20余场主题论坛、5.6万平方米现场体验区聚焦新一代人工智能、数据基础设施等前沿领域，推出超100个互动项目。峰会将发布数字中国建设、数据资源调查等70余项成果。

(64)民营经济促进法出台

4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。民营经济促进法共9章78条，包括总则、公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任和附则。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法将进一步优化民营经济发展环境，保证各类经济组织公平参与市场竞争，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长，构建高水平社会主义市场经济体制，发挥民营经济在国民经济和社会发展中的重要作用。

5.科技成就

(1)中国探月工程20年展览在京开展

4月1日，由国家航天局主办的“九天揽月——中国探月工程20年”展览在国家博物馆对公众展出，展览以“科技加科普、成就加文化”为主线，系统展示了中国探月工程所走过的月球探测之路。全球首次同时展出月球正面和背面样品，上百件珍贵实物与图文史料首度集体亮相。

(2)龙芯3C6000/D 2U双路服务器在2025年中关村论坛年会上首度亮相

近日，龙芯3C6000/D 2U双路服务器在2025年中关村论坛年会上首度亮相。该服务器采用两片基于龙芯自主指令的龙芯3C6000/D处理器，共64个物理核，128个逻辑核，搭载龙芯7A2000独显桥片，核心元器件国产化率100%。

(3)我国成功发射卫星互联网技术试验卫星

2025年4月1日12时00分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将卫星互联网技术试验卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。卫星互联网技术试验卫星主要用于开展手机宽带直连卫星、天地网络融合等技术试验验证。

(4)世界最高双层悬索桥——狮子洋大桥索塔T20节段完成浇筑

4月2日，世界最高双层悬索桥——狮子洋大桥索塔T20节段完成浇筑，建设高度突破100米。该大桥索塔高达342米，建成后将创造双层悬索桥“主跨跨径、索塔塔高、锚碇基础、主缆规模、车道数量”五项世界第一。

(5)全球最大吨位重吊多用途船——利比里亚籍“白羊座”轮在江苏扬州交付

4月2日，全球最大吨位重吊多用途船——利比里亚籍“白羊座”轮在江苏扬州交付。该轮载重吨84500吨，适应性强、装载效率高，能运输纸浆、集装箱、新能源汽车等多种货品。

(6)天平三号A星02星发射升空

4月3日，我国在太原卫星发射中心使用长征六号运载火箭，成功将天平三号A星02星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

(7)我国首个海陆一体海上风电柔直输电工程开工

4月7日，我国首个海陆一体海上风电柔直输电工程开工建设。工程起于广东阳江三山岛风电场，止于广东江门，线路总长293公里。其中，海底电缆长115公里，将于2026年10月投产。投产后，每年可向粤港澳大湾区提供清洁电能约60亿度。

(8)中国第41次南极考察取得一批重要科研成果

4月8日，“雪龙”号极地科考破冰船返回上海，这标志着自然资源部组织的中国第41次南极考察主要任务顺利完成。

此次考察首次开展了秦岭站越冬考察任务，这也是我国南极考察首次实现长城站、中山站、秦岭站“三站越冬”，同时取得一批重要科研成果。其中，航空调查填补了多个区域基础数据空白，首次在阿蒙森海采集长重力岩芯。在技术方法创新、自主研发极地装备规模化应用、国际交流合作等方面均取得新突破。

(9)我国发现新矿种高纯石英矿

4月10日，自然资源部发布了《新发现矿种公告》，我国在河南东秦岭地区、新疆阿勒泰地区新发现高纯石英矿。高纯石英具有耐高温、耐腐蚀、低热膨胀性、高绝缘性和透光性等特性，是半导体、光伏等战略性新兴产业必不可缺的关键基础材料，在国家高科技竞争中起着至关重要的作用。获取高纯石英需要具有高纯石英原料矿石——也就是高纯石英矿。

自然资源部相关负责人介绍，本次设立确定的新矿种高纯石英矿，是指在当前技术经济条件下，经选矿、提纯可获得高纯石英砂二氧化硅(SiO2)纯度不低于99.995%(4N5)，杂质、包裹体含量以及粒度满足半导体、光伏、光学等高新领域应用要求的岩石。按照矿石类型的不同，高纯石英矿可分为花岗伟晶岩型、脉石英型、天然水晶型、石英岩型等。其选矿、提纯产品为高纯石英砂。

(10)我国科学家首次揭示月球背面月幔水含量

近日，我国科学家基于嫦娥六号采回的月球样品，首次研究获得月球背面月幔的水含量小于2微克/克，揭示了月球背面月幔比正面月幔更干燥。该研究成果对估算月球上总的水含量，也为月球起源及后续演化研究提供了关键支撑。

(11)我国成功发射通信技术试验卫星十七号

北京时间4月11日0时47分，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功发射通信技术试验卫星十七号。该卫星主要用于开展多频段、高速率卫星通信技术验证。

(12)国产飞机老挝首航 国内外航线持续增多

4月12日，我国交付老挝航空的首架C909飞机实现商业首航，这是国产飞机再一次进入“一带一路”共建国家航空运输市场。

11时17分，C909飞机从老挝万象飞抵巴色，顺利完成在老挝的首次商业飞行。

C909飞机是我国自行研制的涡扇支线客机，航程2225至3700公里。目前C909飞机已交付国内外十余家客户共162架，累计运营688条航线，通航159座城市。

此外，国产大飞机C919执飞航线今年也持续上新。国航、东航、南航共有16架C919投入商业运营，执飞20余条航线，累计运输旅客超过170万人次。

(13)世界最长公路水下盾构隧道——海太长江隧道工程开始盾构掘进

4月9日，世界最长公路水下盾构隧道——海太长江隧道正式开启穿江作业，国产超大直径盾构机“江海号”顺利始发，隧道建设取得重大突破。

海太长江隧道位于苏通长江大桥下游，北起南通海门区，南至苏州太仓市，采用双向六车道高速公路设计标准，设计时速100公里，隧道全长11.185公里，其中隧道盾构段长9315米。

针对隧道距离长、直径大、水压高、覆土深等工程难点，省交通工程建设局组织研发了“江海号”“沧渊号”两台智能化超大直径盾构机，为隧道掘进施工提供了核心装备支撑。此次始发的右线“江海号”盾构机最大开挖直径16.64米，总长145米、重约5000吨、装机总功率11300千瓦，多项技术参数达到国际领先水平。

(14)我国科学家测得月球背面月幔水含量

4月9日从中国科学院获悉，我国科学家利用嫦娥六号月球样品，首次测得月球背面月幔的水含量小于2微克/克，表明月球背面月幔非常“干”。此项成果将为更好开展月球起源与演化相关研究提供有力支撑，相关论文已在国际学术期刊《自然》在线发表。

《自然》审稿人认为，此项研究首次测得月球背面月幔的水含量，具有高度的原创性，是该研究领域中一项意义重大的发现。

(15)朱雀三号试车箭完成装配

日前，我国自主研发的可重复使用火箭——朱雀三号的动力试车箭完成装配，将为后续地面试验和飞行验证提供关键支撑。同时，该型火箭所使用的天鹊系列发动机已完成第100台下线，标志着我国商业航天动力系统实现了从“单台突破”到“批量制造”的跨越。

(16)我国成功发射试验二十七号卫星01星-06星

4月19日6时51分，我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭，成功将试验二十七号卫星01星-06星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该卫星主要用于空间环境探测及相关技术试验。

(17)C909飞机开启越南商业运营

4月19日，由成都航空租赁给越南越捷航空的两架C909国产支线客机正式开通“河内—昆岛—胡志明”航线，标志着中国商用飞机在越南开启商业运营。截至目前，已有三家海外航空公司使用C909飞机在东南亚开通15条航线，运送旅客超25万人次。

(18)大型水陆两栖飞机AG600取得型号合格证

4月20日上午，我国自主研制的大型水陆两栖飞机AG600获得中国民航局颁发的型号合格证，标志着全球起飞重量最大的民用水陆两栖飞机通过了严格测试和验证，研制取得圆满成功，获得市场“准入证”。

作为满足我国应急救援体系和国家自然灾害防治体系建设迫切需要而研制的重大航空装备，AG600同时具备飞机和船的特征，能上天、能入海，是一个多用途的大型航空装备平台。

通过AG600的研制，我国建立了大型水陆两栖飞机设计、生产制造、系统配套、试验试飞、保障服务体系，使我国具备了自主研发大型水陆两栖飞机的技术和工业能力，实现了我国民机产业发展在大型特种用途飞机领域的历史性跨越。

(19)神舟二十号载人飞船发射取得圆满成功

4月24日17时17分，搭载神舟二十号载人飞船的长征二号F遥二十运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，顺利将陈冬、陈中瑞、王杰三名航天员送入太空，飞船顺利进入预定轨道。目前，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功。

14时25分，神舟二十号载人飞行任务航天员乘组出征仪式在酒泉卫星发射中心问天阁圆梦园广场举行。三名航天员在第十个“中国航天日”当天领命出征。

15时许，陈中瑞、王杰、陈冬先后进入飞船，做好发射前的各项准备工作。

17时17分，火箭点火起飞。

约十分钟后，神舟二十号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，航天员乘组状态良好。神舟十九号三名航天员通过上行的中央广播电视总台直播信号，实时观看了神舟二十号发射全过程。

在空间站工作生活期间，神舟二十号航天员乘组将开展多项科学与应用实验和试验，进行多次出舱活动。目前，空间站组合体已进入对接轨道，飞船将按照预定程序与空间站组合体进行自主快速交会对接，神舟二十号航天员乘组将与神舟十九号航天员乘组进行在轨轮换。

(20)神舟二十号载人飞船与空间站组合体完成交会对接

据中国载人航天工程办公室消息，神舟二十号载人飞船24日23时49分，成功对接于空间站天和核心舱径向端口。4月25日凌晨，神舟十九号、神舟二十号两个航天员乘组在中国空间站会师，这也是中国航天第6次“太空会师”。

神舟二十号载人飞船入轨后，经过6次远距离导引自主轨道控制，与中国空间站建立相对导航。在200米、19米等保持点飞船完成姿态调整，地面各系统确认状态后，缓慢向天和核心舱径向对接口靠拢。

昨天23时49分，神舟二十号载人飞船与空间站组合体顺利完成对接，此次对接采用自主快速交会对接模式，历时约6.5小时。

25日1时17分，在轨执行任务的神舟十九号航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽打开“家门”，欢迎远道而来的神舟二十号航天员陈冬、陈中瑞、王杰入驻中国空间站，这是中国航天史上第6次“太空会师”。

(21)我国成功发射天链二号05星

4月27日，我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭，成功将天链二号05星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。该星主要用于为飞船、空间站等载人航天器提供数据中继和测控服务等。

(22)第二艘国产大型邮轮完成坞内起浮

记者从中船集团获悉，4月28日，我国第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”顺利完成坞内起浮，标志着该邮轮项目整体进度已完成超70%，全面转入内装和系统完工调试阶段。按计划，第二艘国产大型邮轮将在2026年5月出海试航，2026年年底交付。

(23)我国首台大型通用型光谱望远镜开建

日前，青海冷湖天文观测基地JUST光谱望远镜基建项目开工建设，这也是我国首台大型通用型光谱望远镜，建成后将填补我国在时域天文的大型光谱观测设施的空白。这台望远镜配备三大高性能观测终端，未来有望在探索星系演化、超新星爆发等宇宙奥秘方面取得一系列研究成果。

(24)神舟十九号成功着陆

4月30日13时08分，神舟十九号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆。

现场医监医保人员确认航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽身体状态良好，神舟十九号载人飞行任务取得圆满成功。

神舟十九号载人飞船于2024年10月30日从酒泉卫星发射中心发射升空，随后与天和核心舱对接形成组合体。3名航天员在轨驻留183天，期间进行了3次出舱活动，完成空间站空间碎片防护装置安装、多次货物出舱任务，先后开展了舱内外设备设施安装、调试、巡检、维护维修等各项工作，为空间站长期稳定在轨运行进一步积累了宝贵的数据和经验。乘组在2024年12月17日首次出舱活动期间，创造了航天员单次出舱活动时长世界纪录。

6.地方要闻

(1)广西苍容浔江大桥合龙

4月10日，连接广西苍梧与容县的浔江大桥顺利合龙，大桥全长1688米，是苍容高速的关键控制性工程。通车后，两地将由过去约2小时行程缩短至50多分钟。

(2)西十高铁西岭隧道贯通

4月11日，西十高铁西岭隧道顺利贯通，为后续无砟轨道施工奠定基础。西十高铁起于西安，终到十堰，设计时速350公里。建成通车后，西安至十堰将实现1小时内到达。

(3)上海发布20条举措支持专精特新中小企业发展

上海近期推出20条具体措施，促进专精特新中小企业发展壮大。在推动高成长发展、促进高能级创新、降低全要素成本等六大方面发力，通过加强全链条培育，建设专精特新中小企业梯度培育数智化平台，支持企业“小升规、规转强、强转股、股上市”。

(4)2025成都国际友城合作与发展大会开幕

4月16日，2025成都国际友城合作与发展大会开幕，来自全球29个国家的39个代表团齐聚四川成都。本次大会以“携手合作，共享共赢”为主题，大会集中签署12项友好合作协议，涉及商务、教育、金融等12个领域。

(5)陕北革命老区首条高铁——西延高铁开始铺轨

4月18日，西安至延安高铁启动铺轨施工，预计今年6月全线铺轨完成。西延高铁线路全长299.8公里，设计速度350公里每小时，是陕北革命老区首条高铁。建成投运后，两地运行时间将从2个半小时缩短至1小时左右。

(6)外贸优品巡回采购团首场活动在南京启动

4月19日，“外贸优品中华行·江苏站”活动在南京开启，现场汇集了江苏外贸企业的数千款优质产品。由商务部组织的外贸优品巡回采购团首场活动同步启动，国内80多家大型商超、电商平台、批零企业现场采购，助力外贸产品拓内销。

(7)上海浦东推出深化高水平改革开放新政策新平台

上海浦东新区近日发布加大吸引外商投资力度的支持措施、加快建设国际一流科学城“五大行动”、支持青年人才创新创业等一批政策，并发布科创产业服务平台、金融服务平台、走出去服务平台等一批功能性平台，着力推动更高水平改革开放。

(8)第二届全国大学生职业规划大赛总决赛在湖南举行

第二届全国大学生职业规划大赛总决赛16日至19日在湖南长沙举行。大赛以“筑梦青春志在四方，规划启航职引未来”为主题，分成长赛道和就业赛道，共有750余名选手晋级总决赛，最终决出金奖150名、银奖225名，评出高校优秀组织奖100个、特别贡献奖9个。

(9)第42届潍坊国际风筝会今天开幕

第42届潍坊国际风筝会4月19日开幕。此次风筝会吸引了来自中国、巴西、意大利等51个国家和地区的257支风筝竞赛队伍参赛。各种造型活泼的风筝漫天飞舞，给游客带来一场精彩纷呈的风筝视觉盛宴。

(10)重庆至乌兹别克斯坦中亚班列实现图定运行

4月20日，由重庆开行的中亚班列实现图定运行，预计12天左右抵达乌兹别克斯坦首都塔什干。由此，当地出口中亚地区货运时效将缩减30%以上。

(11)苏州港开通长江流域首条至非洲滚集一体班轮航线

4月20日，长江流域首条远洋直航非洲的滚集一体班轮航线——江苏苏州港至南非德班港航线启航。该航线每月一班，货品以商品车、工程机械装备及相应配件为主，为长江流域企业开辟了一条连接非洲地区的贸易新通道。

(12)湖北启动建设世界知名文化旅游目的地行动

2025湖北文化旅游发展大会4月25日在武汉市召开。现场启动了湖北建设世界知名文化旅游目的地行动，并签约了总金额达644.31亿元的26个文旅重大项目，涉及文旅融合、体旅融合、旅游综合体等多个类别。

(13)大湾区首条中欧班列电商快线开通

4月27日，大湾区首条中欧班列电商快线从深圳发运，将于15天后抵达匈牙利布达佩斯。中欧班列(深圳)电商快线个性化满足跨境电商货物运输需求，为出口货物拓展国际市场提供全新物流通道。

二、国际部分

1.德国新型运载火箭“光谱”首次发射失败

由德国私营航天企业——伊萨尔航天技术公司研制的一枚“光谱”运载火箭3月30日在挪威安岛航天中心发射升空后不久坠毁爆炸，未造成人员伤亡。安岛航天公司称，正与火箭制造方共同调查事故原因。此次发射是“光谱”火箭的首次试飞，“光谱”为中小型运载火箭，能够将约1吨的载荷送入近地轨道。

2.塔吉乌总统签署三国国界交界点条约

塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三国总统3月31日在塔吉克斯坦苦盏签署关于三国国界交界点的条约。塔吉克斯坦方面表示，该条约签署是“极具标志性的事件”，希望推动三国合作不断加强。吉尔吉斯斯坦方面表示，地区一体化正在持续积极推进，在各领域加强合作将成为中亚实现可持续发展与繁荣的关键保障。乌兹别克斯坦方面表示，该条约的签署将有助于实现地区稳定与可持续发展。

3.高盛上调美国经济衰退概率

美国高盛集团日前发布报告说，随着美国政府关税政策冲击全球经济和金融市场，未来12个月美国经济出现衰退的概率升至35%，高于此前预期的20%。高盛预测，2025年美国平均关税税率将升高15个百分点，比此前预期高5个百分点，并将今年美国经济增速预期下调至1.5%。

4.多方反对美国加征关税政策

美国政府计划于当地时间4月2日开始对贸易伙伴征收“对等关税”，并计划于3日开始对进口汽车征收25%关税。对此，加拿大总理卡尼1日表示，加方拒绝一切试图削弱加拿大的企图，如果美国加征关税，加拿大将进行报复。墨西哥总统辛鲍姆1日称，墨西哥已做好准备，采取措施保护本国人民和就业。澳大利亚总理阿尔巴尼斯当天表示，将努力捍卫澳大利亚的利益，不会作出让步。欧盟方面称，美国加征关税的做法是错误的，欧盟将保护欧盟企业和民众利益。

国际评级机构穆迪首席经济学家马克·赞迪此前表示，美国的关税政策将导致贸易战的爆发，并将不断损害美国经济，他将美国经济今年陷入衰退的可能性从年初的15%上调至40%。

5.韩国宪法法院通过尹锡悦弹劾案 尹锡悦被罢免总统职务

韩国宪法法院8名法官4月4日上午一致通过尹锡悦弹劾案，尹锡悦即刻被罢免总统职务。裁决书称，尹锡悦滥用国家紧急权，严重违法。当天尹锡悦未出庭。尹锡悦是继朴槿惠之后第二位被罢免的韩国总统，之后韩国须在60天内举行新一届大选。

6.欧盟委员会提议对部分美国产品征收25%关税

国际社会指出，美国关税政策破坏全球贸易体系，危害世界经济发展。

欧盟27个成员国的贸易部长4月7日在卢森堡举行会议，讨论美国加征关税影响以及对美反制措施。据多家媒体报道，欧盟委员会当天向成员国提议对价值约220亿欧元的美国产品征收25%关税。欧盟成员国将于9日就该提议进行表决，预计第一轮对美反制将于4月15日起实施。

7.拉共体第九届峰会举行 多国领导人批评美单边行为

拉美和加勒比国家共同体第九届峰会9日在洪都拉斯首都特古西加尔巴举行。峰会通过《特古西加尔巴宣言》，反对有违国际法的单边强制措施，包括阻碍国际贸易的限制性措施。

洪都拉斯总统卡斯特罗在开幕致辞中呼吁拉美国家团结起来应对美国单边措施引发的动荡局势。

当天，多国领导人在峰会发言，批评美国单边行为。

巴西总统卢拉表示，美国政府“任意征收关税”的做法破坏国际经济稳定，美方企图在拉美加勒比地区恢复旧霸权。

玻利维亚总统阿尔塞表示，坚决反对超级大国实施新的保护主义，影响他国发展。

8.世贸组织纪念成立三十周年 多方呼吁坚持多边主义

世界贸易组织4月10日举行成立三十周年纪念活动。活动期间，瑞士、新加坡等41个中小规模经济体共同发布“多边贸易体制之友”倡议，呼吁各方重申对世贸规则的承诺。中方代表在发言中指出，美方对包括中国在内的成员加征单边关税，严重冲击以世贸组织为核心的多边贸易体制，严重冲击世界经济。中方采取坚定的反制措施，不仅是为了维护自身主权安全发展利益，也是为了捍卫国际贸易规则和国际公平正义。

9.美国领先经济指数3月下跌0.7%

美国经济咨商局4月21日公布的数据显示，美国领先经济指数今年3月份下跌0.7%，创下2023年底以来的最大月度跌幅，超过此前预期。美国媒体报道称，这一下降反映了关税政策不确定性严重影响消费者和企业信心。领先经济指数是衡量美国未来经济活动的关键指标。

美国关税政策给美国经济带来巨大不确定性，同时美国总统特朗普不断施压美联储要求尽快降息，导致投资者对经济前景担忧加剧。21日纽约股市三大股指显著下跌。与此同时，衡量美元对六种主要货币的美元指数21日大幅下跌，盘中一度跌至97.92点，为2022年3月以来最低点。此外，国际黄金期货和现货价格4月22日均突破每盎司3500美元，创历史新高。

10.美国第一季度经济环比萎缩0.3% 三年来首次出现负增长

美国商务部4月30日公布的数据显示，今年第一季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算环比萎缩0.3%，这是继2022年第一季度以来，美国经济再次出现负增长。美国商务部称，一季度经济萎缩主要受进口大幅增加和政府支出减少拖累。

美国媒体称，美国政府发起的贸易战扰乱商业，使企业和消费者感到不安，引发人们对经济衰退的担忧。

2025年4月时政文件

1.《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》印发

为深入贯彻党的 二十大、二十届三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央金融工作会议、全国科技大会部署，按照《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》(国办发〔2025〕8号)有关要求，金融监管总局、科技部、国家发展改革委近日联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》(以下简称《实施方案》)，从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设出发，提出7方面20条措施。《实施方案》聚焦金融支持科技创新的重点领域和薄弱环节，多个部门政策组合，增加金融资源供给，畅通科技三资循环，促进科创产业融合，持续推进科技金融服务提质、扩面、增效，加快实现高质量发展。

《实施方案》提出，加强科技金融服务机制建设。一是健全机构组织体系。鼓励金融机构结合实际完善科技金融服务内部管理架构，向科技金融专业或特色分支机构适当授权。二是优化内部考核和激励约束机制。适当提高科技金融相关指标在内部绩效考核中的占比，适当提高科技型企业贷款不良容忍度，切实提升业务人员支持科技创新的主动性。三是做好科技创新重点领域和薄弱环节金融服务。鼓励金融机构加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。做好国家科技重大项目、国家战略科技力量和国家级科技创新平台基地的金融服务。一视同仁服务民营、外商投资的科技型企业和研发中心。四是完善科技金融服务生态体系。支持各级政府、科技型企业、金融机构、创业投资基金、第三方中介服务机构等共建多层次科技金融服务生态体系。支持国际科技创新中心和区域科技创新中心，综合性国家科学中心，科创金融改革试验区，宁波国家保险创新综合试验区、东湖科技保险创新示范区、中国(上海)自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区高质量发展。

《实施方案》要求，加强科技金融产品体系建设。一是加大科技信贷投放力度。加大科技型企业信用贷款和中长期贷款投放，灵活设置贷款利率定价和利息偿付方式。对于经营现金流回收周期较长的流动资金贷款，银行可适当延长贷款期限，最长可达到5年。二是优化科技保险保障服务。引导保险公司健全重大技术攻关风险分散机制，提供覆盖科技创新活动全流程的保险产品。加大科技创新人才和相关从业人员保险供给，提升健康管理、养老服务、职业责任等方面保险保障质效。三是推进科技金融政策试点。将金融资产投资公司股权投资试点，有序扩大至具备经济实力较强、科技企业数量较多、研发投入量较大、股权投资活跃等条件的地区，支持符合条件的商业银行发起设立金融资产投资公司。深化保险资金长期投资改革试点，支持保险公司发起设立私募证券基金，投资股市并长期持有。开展科技企业并购贷款试点，研究扩大试点银行、地区和企业范围，支持科技企业特别是“链主”企业进行产业整合，畅通资本循环。开展知识产权金融生态综合试点，发展知识产权金融业务，研究扩大知识产权内部评估试点。四是加强与创业投资等机构合作。鼓励银行依法合规与投资机构合作开展“贷款+外部直投”业务。鼓励保险机构加大创业投资支持力度，发展长期资本和耐心资本。五是支持科技型企业债券融资。鼓励银行机构为符合条件的科技型企业发行科创票据、资产支持票据、资产担保债券等提供承销服务。支持银行保险机构、资产管理机构等加大科创类债券投资配置力度，推动保险机构投资资产支持计划等证券化产品。

《实施方案》提出，加强科技金融专业能力建设。一是强化数字赋能，鼓励金融机构研发数字化经营工具，增强企业识别和筛选能力，提升经营管理质效和风险防控水平。二是健全科技金融风险分担机制，实施支持科技创新专项担保计划，通过组建共保体、再保险等方式分散科技保险风险。三是促进企业信息共享，推动强化科技创新相关领域信息基础设施建设，为科技信贷评审和保险定价提供信息支持。四是改进第三方中介服务，提供有公信力的科技咨询、科技价值评估、技术风险评价服务。

2.中共中央 国务院印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》

中共中央、国务院近日印发《加快建设农业强国规划(2024—2035年)》。规划提出，强国必先强农，农强方能国强。农业强国是社会主义现代化强国的根基。要全方位夯实粮食安全根基，把“中国人的饭碗”端得更牢更稳。要把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，落实藏粮于地、藏粮于技战略，守牢18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线。要全领域推进农业科技装备创新，加快实现高水平农业科技自立自强。全环节完善现代农业经营体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。全链条推进农业产业体系升级，提升农业综合效益。进一步深化农业对外合作，培育农业国际竞争新优势。高质量推进宜居宜业和美乡村建设，提升农村现代生活水平。促进城乡融合发展，缩小城乡差别。主要目标是，到2027年，农业强国建设取得明显进展;到2035年，农业强国建设取得显著成效。乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。

3.《婚姻登记条例》发布

第一章　总则

第一条　为了规范婚姻登记工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的实施，保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)，制定本条例。

第二条　内地居民办理婚姻登记的机关是县级人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府按照便民原则确定的乡(镇)人民政府。

中国公民同外国人，内地居民同香港特别行政区居民(以下简称香港居民)、澳门特别行政区居民(以下简称澳门居民)、台湾地区居民(以下简称台湾居民)、华侨办理婚姻登记的机关是省、自治区、直辖市人民政府民政部门或者省、自治区、直辖市人民政府民政部门确定的机关。

第三条　县级以上地方人民政府应当采取措施提升婚姻登记服务水平，加强对婚姻登记场所的规范化、便利化建设，为办理婚姻登记提供保障。

第四条　国务院民政部门统筹规划、完善全国婚姻基础信息库，会同外交、公安等有关部门以及最高人民法院建立健全信息共享机制，保障婚姻信息准确、及时、完整、安全。省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责统筹本地区婚姻登记信息系统的建设、管理、维护和信息安全工作。

第五条　县级以上地方人民政府应当加强综合性婚姻家庭服务指导工作和婚姻家庭辅导服务体系建设，治理高额彩礼问题，倡导文明婚俗，促进家庭和谐，引导树立正确的婚恋观、生育观、家庭观。

婚姻登记机关应当提供婚姻家庭辅导服务，充分发挥婚姻家庭辅导师等专业人员和其他社会力量在婚前教育、婚姻家庭关系辅导等方面的作用。妇女联合会等组织协助和配合婚姻登记机关开展婚姻家庭辅导服务。

民政部门应当加强婚姻家庭辅导服务专业人员队伍建设，组织开展婚姻家庭辅导师职业培训，持续提升婚姻家庭辅导服务专业人员的职业素质和业务技能水平。

第六条　婚姻登记机关从事婚姻登记的工作人员应当接受婚姻登记业务培训，依照有关规定经考核合格，方可从事婚姻登记工作。

婚姻登记机关办理婚姻登记，不得收取费用。

婚姻登记机关及其工作人员在婚姻登记工作中发现疑似被拐卖、绑架的妇女的，应当依法及时向有关部门报告;发现当事人遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险的，应当及时劝阻并告知受害人寻求救助的途径。

婚姻登记机关及其工作人员应当对在婚姻登记工作中知悉的个人隐私、个人信息予以保密，不得泄露或者向他人非法提供。

第二章　结婚登记

第七条　内地居民结婚，男女双方应当亲自到婚姻登记机关共同申请结婚登记。

中国公民同外国人在中国内地结婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地结婚的，男女双方应当亲自到本条例第二条第二款规定的婚姻登记机关共同申请结婚登记。

婚姻登记机关可以结合实际为结婚登记当事人提供预约、颁证仪式等服务。鼓励当事人邀请双方父母等参加颁证仪式。

第八条 申请结婚登记的内地居民应当出具下列证件和书面材料：

(一)本人的居民身份证;

(二)本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。

申请结婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民应当出具下列证件和书面材料：

(一)本人的有效通行证或者港澳台居民居住证、身份证;

(二)经居住地公证机构公证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的声明。

申请结婚登记的华侨应当出具下列证件和书面材料：

(一)本人的有效护照;

(二)居住国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明，或者中华人民共和国驻该国使(领)馆出具的本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的证明。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的，按照国际条约规定的证明手续办理。

申请结婚登记的外国人应当出具下列证件和书面材料：

(一)本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件，或者外国人永久居留身份证等中国政府主管机关签发的身份证件;

(二)所在国公证机构或者有权机关出具的、经中华人民共和国驻该国使(领)馆认证或者该国驻华使(领)馆认证的本人无配偶的证明，或者所在国驻华使(领)馆出具的本人无配偶的证明。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约另有规定的，按照国际条约规定的证明手续办理。

申请结婚登记的当事人对外国主管机关依据本条第三款、第四款提及的国际条约出具的证明文书的真实性负责，并签署书面声明。

第九条　申请结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：

(一)未到法定结婚年龄的;

(二)非男女双方完全自愿的;

(三)一方或者双方已有配偶的;

(四)属于直系血亲或者三代以内旁系血亲的。

第十条　婚姻登记机关应当核对结婚登记当事人出具的证件、书面材料，询问相关情况，并对当事人的身份以及婚姻状况信息进行联网核对，依法维护当事人的权益。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证;对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。

第十一条　要求结婚的男女双方未办理结婚登记的，应当补办登记。男女双方补办结婚登记的，适用本条例结婚登记的规定。

第十二条　因胁迫结婚的，受胁迫的当事人可以依据民法典第一千零五十二条的规定向人民法院请求撤销婚姻。一方当事人患有重大疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方当事人;不如实告知的，另一方当事人可以依据民法典第一千零五十三条的规定向人民法院请求撤销婚姻。

第三章　离婚登记

第十三条　内地居民自愿离婚的，男女双方应当签订书面离婚协议，亲自到婚姻登记机关共同申请离婚登记。

中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当签订书面离婚协议，亲自到本条例第二条第二款规定的婚姻登记机关共同申请离婚登记。

离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。

第十四条　申请离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

(一)未达成离婚协议的;

(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的;

(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。

第十五条 申请离婚登记的内地居民应当出具下列证件：

(一)本人的居民身份证;

(二)本人的结婚证。

申请离婚登记的香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人除应当出具前款第二项规定的证件外，香港居民、澳门居民、台湾居民还应当出具本人的有效通行证或者港澳台居民居住证、身份证;华侨、外国人还应当出具本人的有效护照或者其他有效的国际旅行证件，或者外国人永久居留身份证等中国政府主管机关签发的身份证件。

第十六条　婚姻登记机关应当在法律规定期限内，根据当事人的申请，核对离婚登记当事人出具的证件、书面材料并询问相关情况。对当事人确属自愿离婚，并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致，男女双方亲自到收到离婚登记申请的婚姻登记机关共同申请发给离婚证的，婚姻登记机关应当当场予以登记，发给离婚证。

当事人未在法律规定期限内申请发给离婚证的，视为撤回离婚登记申请，离婚登记程序终止。

第十七条　婚姻登记机关在办理离婚登记过程中，可以根据情况及时对离婚登记当事人开展心理辅导、调解等工作。

第十八条　离婚后，男女双方自愿恢复婚姻关系的，应当依照本条例规定到婚姻登记机关重新申请结婚登记。

第四章　婚姻登记档案管理

第十九条　婚姻登记机关应当建立婚姻登记档案。婚姻登记档案应当长期保管并按规定为当事人或者有权机关提供查询服务。具体管理办法由国务院民政部门会同国家档案管理部门规定。

第二十条　婚姻登记机关收到人民法院确认婚姻无效或者撤销婚姻的判决书副本后，应当在当事人的婚姻登记档案中及时备注婚姻无效或者撤销婚姻的信息，并将相关信息上传至全国婚姻基础信息库。

第二十一条　当事人需要补领结婚证或者离婚证的，可以持居民身份证或者本条例第八条第二款至第四款规定的有效身份证件向婚姻登记机关申请办理。

婚姻登记机关对当事人的婚姻登记档案进行查证，确认属实的，应当为当事人补发结婚证或者离婚证。

第五章　法律责任

第二十二条　婚姻登记机关及其工作人员有下列行为之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规给予处分：

(一)为不符合婚姻登记条件的当事人办理婚姻登记的;

(二)违反规定泄露或者向他人非法提供婚姻登记工作中知悉的个人隐私或者个人信息的;

(三)玩忽职守造成婚姻登记档案损毁、灭失的;

(四)办理婚姻登记收取费用的;

(五)其他违反本条例规定的行为。

违反前款第四项规定收取的费用，应当退还当事人。

第二十三条　当事人应当对所出具证件和书面材料的真实性、合法性负责，出具虚假证件或者书面材料的，应当承担相应法律责任，相关信息按照国家有关规定记入信用记录，并纳入全国信用信息共享平台。

第二十四条　违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

第二十五条　中华人民共和国驻外使(领)馆可以依照本条例的有关规定，为男女双方均居住于驻在国的中国公民办理婚姻登记。

第二十六条　男女双方均非内地居民的中国公民在内地办理婚姻登记的具体办法，由国务院民政部门另行制定。

第二十七条　本条例规定的婚姻登记证由国务院民政部门规定式样并监制。

第二十八条　本条例自2025年5月10日起施行。

4.《促进健康消费专项行动方案》发布

商务部、国家卫生健康委等12部门近日联合印发的《促进健康消费专项行动方案》4月9日发布。

方案提出提升健康饮食消费水平、优化特殊食品市场供给、丰富健身运动消费场景、大力发展体育旅游产业、增强银发市场服务能力、壮大新型健康服务业态、引导健康产业多元发展、强化药店健康促进功能、组织健康消费促进活动、宣传推广健康理念知识10方面重点任务。

其中，明确打击食品非法添加，开展有机食品认证有效性抽查。完善保健食品事前审评和事后评价机制。加大保健食品、“一老一小”等领域价格违法打击力度。支持地方建设体育公园、健身步道、全民健身中心、社会足球场等场地设施。深入实施“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“跟着赛事去旅行”“户外运动 活力山水”等行动。支持老年人家庭适老化改造，研发适老化产品用品。加快建设康复医院、护理院、安宁疗护机构，支持医疗卫生机构开展医养结合服务。引导零售药店拓展健康促进、营养保健等功能。

商务部消费促进司负责人介绍，近年来，居民健康意识明显增强，健康消费潜力巨大，呈现出市场规模快速增长、业态模式不断创新、消费结构持续优化等特点。为更好满足居民健康消费需求，商务部会同有关部门研究制定方案。下一步，商务部将会同有关部门完善工作机制，指导各地加快落实促进健康消费各项举措。

4.国务院新闻办发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书

国务院新闻办公室4月9日发布《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书。

白皮书深刻阐明中美经贸关系互利共赢本质，系统阐述中国践行自由贸易理念、严格遵守世界贸易组织规则的坚定态度，呼吁美方通过平等对话和互利合作解决分歧，推动中美经贸关系健康稳定发展。

白皮书指出，中美建交以来，双边贸易投资合作成果丰硕，实现了优势互补、互利共赢。中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间，维护中美经贸关系稳定发展符合两国和两国人民的根本利益，也有利于全球经济发展。

白皮书指出，2001年加入世界贸易组织以来，中国积极践行自由贸易理念，全面履行加入承诺，遵守和执行世界贸易组织规则，大幅开放市场，为维护多边贸易体制有效性权威性作出积极贡献。同时，中国也认真履行包括中美第一阶段经贸协议在内的双边经贸协定。

白皮书指出，近年来，美单边主义、保护主义抬头，严重干扰中美正常经贸合作。美方有关做法使原有成熟的全球供应链产业链被人为切断，以市场为导向的自由贸易规则被打破，各国经济发展受到严重干扰，伤害包括美国在内的各国人民福祉。

白皮书指出，中美合则两利、斗则俱伤。中美各自取得成功，对彼此都是机遇而非威胁。希望美方与中方相向而行，按照两国元首通话指明的方向，本着相互尊重、和平共处、合作共赢原则，通过平等对话磋商解决彼此关切，共同推动中美经贸关系健康、稳定、可持续发展。

5.国务院关于《黄河流域国土空间规划(2021—2035年)》的批复

一、原则同意自然资源部组织起草的《黄河流域国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是国家级国土空间专项规划，是黄河流域空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，坚持共同抓好大保护，协同推进大治理，落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，强化水资源刚性约束，统筹推进山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，保障国家能源与粮食安全，不断优化国土空间开发保护格局，推动城乡人居环境明显改善、美丽中国建设取得显著成效，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面，让黄河成为造福人民的幸福河。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，黄河流域耕地保有量不低于25921.71万亩，其中永久基本农田保护面积不低于21544.88万亩;生态保护红线面积不低于39.60万平方千米;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;用水总量不超过国家下达指标。明确自然灾害风险重点防控区域，划定地质灾害、洪涝、森林防火等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、构建支撑新发展格局的国土空间体系。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。按照主体功能定位，推动黄河源区、黄河“几”字弯地区、黄河下游地区协同发展，增强区域整体竞争力和综合承载力，深度融入共建“一带一路”，加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地区等区域重大战略地区的协同联动。

四、系统优化国土空间开发保护格局。在黄河源区，一体化保护高寒地区生态系统整体性，支撑打造生态文明建设高地;以自然恢复为主全面推进黄河源区生态修复，筑牢三江源“中华水塔”生态安全屏障。在黄河“几”字弯地区，重点治理晋陕宁蒙黄土区水土流失，推进黄河左右岸线流沙及沿线“沙头、沙口、沙源”治理;打造规模连片高质量的粮食生产基地，合理拓展粮食生产潜力空间;推进沿黄城市集聚集约发展，培育新兴增长极;充分利用沙漠、戈壁、荒漠等建设重要清洁能源走廊;实施地表水地下水联合调蓄和战略储备，坚决遏制挖湖造景。在黄河下游地区，增强山东半岛、中原城市群与京津冀、长三角等城市群之间的区域联系和融合发展;实施滩区差别化空间管控，增强下游洪涝灾害防御能力;加强生态系统综合治理，强化黄河入海口地区绿色低碳高质量发展空间保障。完善主体功能区配套政策，推动黄河源区、黄河“几”字弯地区、黄河下游地区优化人口、资源、产业合理配置，推动区域整体统筹产业链、供应链布局，依托城市群、都市圈和中心城市打造产业科技创新高地，为构建新发展格局提供支撑。统筹传统和新型基础设施空间布局，构建现代化基础设施网络，强化应对气候变化和极端天气的防灾减灾救灾基础设施，全面提升国土空间韧性。弘扬黄河文化，强化文化遗产与自然遗产整体保护和系统活化利用，健全跨行政区协同机制，将各类遗产保护管理纳入国土空间规划，构建文化资源、自然资源、景观资源整体保护的空间体系。

五、维护规划严肃性权威性。《规划》是对黄河流域国土空间作出的全局安排，是区域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，是有关地方各级编制实施国土空间规划的重要依据，必须严格执行。要自觉接受国土空间规划的指导约束，不得随意修改、违规变更，对不符合国土空间规划的用地用海、未批先建等违法违规行为要严肃查处。按照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

六、做好规划实施保障。黄河流域各省(自治区)人民政府要加强组织领导，明确责任分工，健全工作机制，完善配套政策措施，将《规划》确定的目标指标、重点任务等纳入有关地方各级国土空间规划，加快形成统一的国土空间规划体系，统筹国土空间开发保护。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境保护、文物保护、林业草原等专项规划的指导约束，在国土空间规划“一张图”上协调解决矛盾问题，合理优化空间布局。黄河流域各省(自治区)要充分发挥国土空间规划委员会作用，加强对跨省域规划编制实施管理的统筹协调，强化对交界地区市县级国土空间规划的传导要求。按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建立国土空间规划实施监测网络，提高空间治理数字化水平。自然资源部要会同有关方面根据职责分工，密切协调配合，加强指导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项目标和任务。各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

6.中共中央办公厅国务院办公厅关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见

普通高等学校(以下简称高校)毕业生是党和国家宝贵的人才资源。为加快构建高校毕业生高质量就业服务体系，畅通教育、科技、人才良性循环，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，实施就业优先战略，把高校毕业生就业作为重中之重，统筹抓好教育、培训和就业，以产业端人才需求和就业端评价反馈为指引，全链条优化培养供给、就业指导、求职招聘、帮扶援助、监测评价等服务，开发更多有利于发挥所学所长的就业岗位，完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性。经过3至5年持续努力，基本建立覆盖全员、功能完备、保障有力的服务体系，为促进高校毕业生高质量充分就业提供坚实保障。

二、优化培养供给体系

(一)科学研判人才发展趋势及供需状况。推进人才需求数据共享归集，建设人才需求数据库。推进国家战略人才需求分析会商，综合比对创新链产业链资金链人才链大数据，开展人才供需关系前瞻性分析，定期发布急需学科专业引导发展清单。

(二)以促进供需适配为导向动态调整高等教育专业和资源结构布局。优化高校层次类型和区域布局，引导高校明确办学定位、分类特色发展。优化调整学科专业设置，主动对接科技发展、国家战略需求。组织地方和高校开展新设学科专业人才需求论证、存量学科专业就业状况评估。优化高校资源配置，推动高等教育规模、结构、质量更加契合经济社会高质量发展要求。

(三)完善招生计划、人才培养与就业联动机制。综合考虑高校办学质量和毕业生就业状况，优化招生计划分配方式，根据国家战略需求制定专项招生计划。围绕满足学生职业发展需要，鼓励高校建立更灵活的学习制度，完善转专业、辅修其他专业等规定。加快完善国家职业标准体系，指导高校及时对接转换、更新人才培养方案，全面提升学生专业素养、创新思维和就业能力。

三、强化就业指导体系

(四)强化生涯教育与就业指导。完善生涯教育与就业指导课程标准，推动高校将其列为必修课，打造一批国家规划教材、示范课程和教学成果。成立教育部生涯教育教学指导委员会，组织各领域专家深度参与就业指导工作规划，持续推进教学改革。鼓励高校设立生涯教育与就业指导学科专业，加强研究生层次专业人才培养。办好全国大学生职业规划大赛。

(五)加强就业教育引导。把就业教育作为全员全过程全方位育人的重要内容，与思想政治教育、专业教育深度融合。加强就业心理健康教育，推进个性化求职心理疏导。引导牢固树立正确就业观，促进学校、家庭、社会联动，营造劳动光荣的社会风尚。开展“永远跟党走、到祖国需要的地方去”等活动。实施大学生就业引航计划。

(六)健全就业实习与见习制度。健全就业实习制度，推动大学生利用寒暑假至少开展1次就业实习，强化实习责任保险保障。落实税收优惠政策，鼓励用人单位提供就业实习机会。支持相关用人单位设立就业见习岗位，按规定给予就业见习补贴。建好用好大学生就业实习基地、毕业生就业见习基地。

四、健全求职招聘体系

(七)强化校园招聘和就业市场服务。推动校内外招聘资源共享，建设一批区域性、行业性高校毕业生就业市场。对公共就业创业服务机构及其与高校开展的招聘活动，按规定给予就业创业服务补助。发挥创业带动就业作用，优化大学生创新创业服务。支持高校毕业生发挥专业优势到新业态新模式、中小微企业等就业创业。

(八)推进重点领域人才服务。挖掘国家重大战略对高校毕业生的需求，提供多元化精准化就业服务。实施供需对接就业育人项目，支持校企联合培养重点领域急需紧缺人才。畅通高校毕业生流动渠道，实施重点领域和基层就业专项计划。鼓励用人单位通过多种方式增强重点领域就业吸引力。

(九)优化规范招聘安排和秩序。统筹党政机关、事业单位、国有企业等招聘(录)高校毕业生时间安排。合理确定各类职业资格考试时间。高校统筹安排教育教学与就业工作进程，为毕业生在校期间求职预留时间。

(十)发挥多元主体作用。拓宽市场化社会化就业渠道，开发新的就业增长点，稳定和扩大就业容量。支持民营企业稳岗拓岗，深挖吸纳就业潜力。群团组织围绕服务对象需要，提供特色化求职招聘服务。支持人力资源服务机构和社会组织等挖掘优质资源，提供面向高校毕业生的专业化就业服务。鼓励志愿服务组织、慈善组织和社会工作服务机构等社会组织开发岗位资源或提供公益性就业服务。

五、完善帮扶援助体系

(十一)健全困难帮扶机制。为脱贫家庭、低保家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生等帮扶对象提供服务和援助。及时向符合条件的帮扶对象发放一次性求职补贴。推动政、企、校协同联动和信息共享，鼓励用人单位在同等条件下优先招聘帮扶对象。落实离校未就业毕业生实名就业帮扶要求。按规定将符合条件的离校未就业毕业生纳入最低生活保障等社会救助范围。开展困难职工家庭高校毕业生“阳光就业”行动。

(十二)加强帮扶对象能力培训。实施“宏志助航”就业能力培训项目，有序扩大培训覆盖面，提升培训帮扶实效。各级公共实训基地强化对帮扶对象的职业技能培训支持，按规定落实培训补贴政策。鼓励社会力量面向帮扶对象提供公益性就业能力培训。

六、创新监测评价体系

(十三)加强就业形势研判和进展监测。定期开展高校毕业生就业形势滚动调查，及时掌握就业市场岗位需求和毕业生求职意向等。推进高校毕业生就业风险分级预警、分层响应、分类施策。简化高校毕业生就业手续，优化查询核验服务，实现去向登记信息同步转换为就业进展监测数据。完善就业进展监测数据核查和违规处理相关规定。丰富就业进展监测渠道，推进多部门大数据比对验证分析，持续监测离校2年内高校毕业生就业状况。

(十四)推进就业评价改革。创新就业质量评价工具，开展高校毕业生就业状况跟踪调查。分级分类开展高校毕业生就业工作综合评价。强化高校毕业生就业质量和工作评价结果使用，作为高校教育教学和学科建设评估、“双一流”建设成效评价等重要因素。

七、巩固支持保障体系

(十五)建强高校毕业生就业服务机构。按规定落实高校毕业生就业服务机构、人员、场地、经费“四到位”要求。统筹优化机构职能和资源配置，建强省级教育部门、人力资源社会保障部门高校毕业生就业服务机构。鼓励高校统筹相关资金，结合毕业生规模及工作需要，按学费收入的一定比例安排就业经费预算。

(十六)打造专业化就业指导教师队伍。高校按规定配齐校级专职就业指导教师和专职就业工作人员，健全校外专家担任兼职就业指导教师的保障机制。畅通高校就业指导教师职业发展路径，发布职业标准，将生涯教育与就业指导纳入高校教师职称评审，鼓励就业指导教师等申报相应职称，支持就业指导骨干教师在职攻读博士学位深造发展。打造一批高水平就业指导教师培训实践基地，常态化开展轮训和专题研修。

(十七)深化高校毕业生就业研究。建设高校毕业生就业高端智库，依托现有机构加强就业研究工作，开展高校毕业生供需适配研究、就业政策论证与效果评估、就业与产业大数据分析等。推动国家社会科学基金等设立高校毕业生就业专门课题。加强就业研究成果培育和应用，打造高水平学术期刊等研究成果发布载体，定期举办高校毕业生就业论坛。

(十八)推广数字化就业服务新模式。建强国家大学生就业服务平台，推进国家、省、高校毕业生就业服务网络互联共享，打造“24365校园招聘服务”、“职引未来招聘服务”等品牌。制定高校毕业生数字化就业服务标准规范，推广移动端服务。加快就业服务智慧化升级，鼓励有条件的地方和高校推进大数据、人工智能等新技术在就业服务领域的研发和应用。

(十九)营造公平就业环境和良好氛围。推动党政机关、事业单位、国有企业等规范招聘(录)工作，按照岗位需求合理确定学历层次等招聘(录)条件。维护合法就业权益，纠正和消除就业歧视。各类招聘(录)不得违反国家规定设置与岗位需求无关的限制性条件。维护人力资源市场秩序，依法打击招聘欺诈、泄露隐私等涉就业违法犯罪活动。举办高校毕业生就业政策宣传月活动。宣传解读促就业政策措施，推广经验做法。

(二十)强化组织实施。中央教育工作领导小组要统筹推进重点任务，具体工作由教育部牵头。各地区各有关部门要完善高校毕业生就业工作制度，结合实际抓好本意见贯彻落实。人力资源社会保障部牵头制定高校毕业生就业政策，负责离校后高校毕业生就业指导服务。地方各级党委和政府、高校强化组织协调，主要负责同志亲自部署、分管负责同志靠前指挥、相关部门和院系具体落实，增强工作合力。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。

7.国务院关于《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的批复

一、原则同意《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》(以下简称《工作方案》)，请认真组织实施。

二、《工作方案》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化、服务现代化经济体系建设和新质生产力发展需要，赋予新一轮服务业扩大开放综合试点新内容新任务，主动对接国际高标准经贸规则，深入开展改革创新探索，大胆试、大胆闯，有序扩大自主开放，释放超大规模市场潜力，积累更多可复制可推广经验，促进服务业高质量发展，为建设更高水平开放型经济新体制作出更大贡献。

三、在已有试点地区基础上，将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。各试点地区要加强对《工作方案》实施的组织领导，进一步完善试点管理体制，优化协同联动、保障有力的工作机制，加强人才培养和高素质专业化管理队伍建设，推动试点任务落地落实，更好为全国服务业开放创新发展发挥引领作用。

四、国务院有关部门要按照职责分工，积极支持服务业扩大开放综合试点工作。商务部要会同有关部门加强指导和协调推进，组织开展督促和评估工作，确保《工作方案》各项改革开放措施落实到位。

五、需要暂时调整实施相关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章的部分规定的，按规定程序办理。国务院有关部门要根据《工作方案》相应调整本部门制定的规章和规范性文件。重大事项及时请示报告。

8.新版《国家标准化指导性技术文件管理规定》公布

4月14日，国家标准委公布新版《国家标准化指导性技术文件管理规定》，明确了文件的制定目的、程序要求等，项目登记起草到报批期限压缩至12个月以内。该指导性技术文件适用于在相关科研成果尚不具备制定国家标准条件时，支持引导创新技术推广试用。

本次修订的《管理规定》创新点有四个：一是增加文件类型。借鉴国际通行做法，将指导性技术文件细分为规范和报告两种。具有一定应用前景但尚处于发展中的新技术可以制定为规范类指导性技术文件，供各方参考采用的资料性信息可以制定为报告类指导性技术文件，丰富了创新技术成果的转化方式。二是项目立项实行登记制。技术委员会对项目建议进行评估后，登记项目信息即可组织起草，不再进行立项审批，以便快速启动研制工作。三是调整技术审查投票通过人数比例。审查通过条件由参加投票委员的三分之二调整为二分之一以上赞成即为通过，目的是增加技术文件供给数量。四是加快研制速度。将公开征求意见时间由原来的60日缩短至30日，项目登记起草到报批的期限压缩至12个月以内，推动技术文件加快出台。

《管理规定》公布实施后，将拓宽科技成果转化渠道，丰富标准化文件形式，提升供给效率，推动构建引领新兴产业发展的标准体系，助力创新成果快速转化为产业竞争力。

9.我国对养老服务技能人才实行职业技能等级制度

民政部、人力资源社会保障部日前印发《关于加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》，对养老服务技能人才实行职业技能等级制度，形成学徒工到首席技师的“新八级工”职业技能等级(岗位)序列，进一步畅通职业发展通道。

10.中共中央 国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

中共中央、国务院近日印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》。

《意见》指出，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升。

《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。

《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。

11.中共中央办公厅 国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《安全生产考核巡查办法》(以下简称《办法》)，进一步完善安全生产考核巡查机制、规范安全生产考核巡查工作。

《办法》明确，为严格落实安全生产责任制，党中央、国务院对省、自治区、直辖市党委和人民政府，新疆生产建设兵团党委、兵团(以下统称省级党委和政府)，以及国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)成员单位开展安全生产考核巡查。

《办法》规定，安全生产考核巡查坚持党的领导，坚持依法依规、实事求是、客观公正、注重实效，推动地方党委和政府、国务院安委会成员单位落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，推动安全生产治理模式向事前预防转型，有效防范和遏制生产安全事故。

《办法》规定，安全生产考核巡查由国务院安委会统筹组织，国务院安委会办公室负责实施并承担日常工作，根据年度安全生产考核巡查安排，组建中央安全生产考核巡查组开展有关工作。重点核查各地区、各有关部门统筹发展和安全、落实安全生产责任、重点工作进展、风险隐患排查整治、强化依法治理、宣传教育培训、基础保障及事故查处等方面工作情况。考核巡查主要采取座谈问询、受理信访举报、明查暗访、调阅重点资料、约谈会商、专家指导服务等工作方式开展。对省级党委和政府开展的安全生产考核巡查可以延伸抽查核查地市级党委和政府。

《办法》强调，安全生产考核巡查应当严明政治纪律和政治规矩，严格落实党中央关于整治形式主义为基层减负的决策部署和有关要求。各省级党委和政府要视情节轻重，对安全生产考核巡查通报反馈的典型案例以及重大事故隐患挂牌督办、依法查处、追责问责、公开曝光，督促问题隐患整改落实到位，国务院安委会成员单位要研究制定改进和强化安全生产工作的政策措施。国务院安委会办公室对考核巡查整改落实情况进行督办，会同国务院安委会有关成员单位对省级党委和政府组织抽查核查。